都人：恐怖襲擊事件后的美國和國際形勢╴9月11日美國本土遭受有史以來最嚴重的恐怖襲擊，對美國國內政治和國際政策，無疑將產生深遠的影響。在美國國內，這一恐怖事件盡管會在近期內造成全國上下“同仇敵愾”的气氛，但對布什的長遠政治前途，仍然籠罩上了很大的陰影。其他不說，布什上台以來，其外交政策最大特征，便是一意孤行的“單邊主義”。恐怖襲擊事件的發生，徹底打破了這一新孤立主義的事實基礎。事發后法國《世界報》的專評以《（布什）夢幻的終結》為題，一語破的。
布什政府不顧歐洲“盟邦”的懇求，單方面退出京都環保協議，不接受國際禁止生物化學武器條約的核驗條款，拒絕參与有關控制輕型武器交易的國際談判，執意單方面退出限制反導彈條約，等等。可是恐怖襲擊事件后，卻迫不及待地援引北約“集体防御”條款，將歐洲“盟邦”拉進來共同對付“戰爭行為”。 同時為了組織“反對恐怖主義的國際聯盟”，又不得不拉攏俄國和中國這兩個聯合國安理會常任理事國。
特別具有象征意義的是，美國眾議院多數党党鞭、共和党大右派、得州眾議員盪姆﹒得萊剛剛宣布：不再繼續阻撓美國支付長年積欠的聯合國會費。這表明在國際恐怖主義的巨大威脅下，美國右翼的新保守孤立主義不得已而暫時偃旗息鼓。
恐怖主義成為美國首要敵人
在布什政府內部，恐怖襲擊事件將引起內閣成員間勢力影響的重新分布，特別是在不時傳出關系緊張的國防部和國務院之間。大致而言，國防部長拉姆斯菲爾德的影響將會下降，而國務卿鮑威爾將軍的地位將會上升。這是因為拉姆斯菲爾德力主的“單邊主義”和依賴國家導彈防御系統等高科技武器保護美國等主張的實際破產，而相對穩健、傾向國際主義的鮑威爾將軍的國際威望，對于組織“反對恐怖主義的國際聯盟”至關重要。
國際恐怖主義突然在新世紀成為美國的首要敵人，不能不對改善中國的國際地位有良性作用。首先，這一新情況与蘇美對峙時代有相似之處，美國不能在主敵之外過多樹敵﹔其二，中國作為安理會常任理事，是美國的“反恐怖國際聯盟”必須爭取的對象﹔其三，在地緣政治上，為了對付阿富汗和和中亞地區伊斯蘭极端勢力，美國必須得到中國某种程度上的合作（至少是不拆台）。
另外很重要的一點，便是因為國際恐怖主義成為美國的首要威脅，日本的國際戰略地位急速下降，布什政府內部最大的親日抑華分子、國防部長拉姆斯菲爾德的副手保羅﹒沃爾夫維茲，不免將失去其主要政治市場。北京如果外交運用得法，甚至不妨在和美國就對付恐怖主義討价還价時，以沃爾夫維茲的頂戴或權力作為條件之一，這可以有效地打擊日本二戰翻案分子和台獨勢力的气勢。
回到被稱之為“第二次珍珠港事件”的恐怖襲擊事件，歐洲報刊已經指出，這兩次“珍珠港事件”的重要不同，除了國際恐怖主義是個難以尋找和正面對抗的敵手，便是布什与當年羅斯福總統在遠見以及實際領導能力上的巨大反差。這也是歐洲“盟邦”今天的主要擔心。
筆者曾聽到加拿大廣播公司法語電台采訪布魯塞爾的比利時駐北約代表，談到歐洲和美國“同仇敵愾”時，一副慷慨激昂的官腔，然而當電台記者問到歐洲各國是否會無條件地加入美國對“恐怖主義分子”的軍事行動時，那位比利時大員馬上支吾起來，借口事態尚未到此，顧左右而言他矣。柏林的《世界報》更顯得冷淡，標題是“使用聯邦德軍參与美國報复打擊的几率甚低”，正文報道德國國防部長并不認為戰爭即將爆發。關于和戰問題，德美雙方立場顯然相左，遑論北約共識 。
由于恐怖襲擊事件對美國民眾的巨大心理和實際沖擊，以及紐約世貿大廈崩塌、民航客机全面停飛等等對已經在衰退邊緣的美國經濟的負面影響，布什個人的政治生命，實在已經系于他對這次恐怖襲擊事件的決策反應。在目前各种政治因素下，特別是事發當天下午布什的舉動、事后的各种言論、共和党右翼的傳統強硬態度、美國媒体的大肆煽情、等等，布什政府實在已經到了不采取大規模軍事報复行動無法下台的處境。
對付阿富汗塔里班政權
從各种跡象，美國軍事行動最可能的對象是庇護奧薩馬的阿富汗塔里班政權，其次是伊拉克。如果是針對阿富汗，由于布什集團已經批評過克林頓當年對阿富汗的巡航導彈轟炸毫不得力，美國政府這次如果不采取大規模地面行動，無法向國內民眾交代。
但是在阿富汗展幵大規模地面戰事，以筆者之見，將會是一樁風險极大的愚蠢舉動。從地理形勢和巴基斯坦目前受到美國的极大外交壓力看來，這一戰爭的前進基地，除了巴基斯坦之外很難再有選擇，但是在境內伊斯蘭遜尼派极端勢力已經如火如荼、并且向來是塔里班真正后台的巴國，這一舉動無疑將捅翻宗教和政治的雙重馬蜂窩。
美國如果直接進軍阿富汗，除了必須對付當地多年戰爭養下來的強悍“圣戰者”，從而陷入另一個“越南”，也會引起目前仇視塔里班政權的伊朗作出直接政治、軍事反應。伊朗一旦全面動員它在海灣和全球範圍的什葉派影響號召力，其后果實在難以逆料。
總之，美國如果在阿富汗發動大規模戰事，其后果很可能是將一場對付國際恐怖主義的戰爭，演變為現代“十字軍”對伊斯蘭激進勢力的全面“圣戰”。就美國而言，不打到德黑蘭或巴格達無法言胜，士兵傷亡數字可想而知。至于回教人口眾多的主要歐洲國家如法、德、英等，則很可能裹足不前而作壁上觀。另外，一旦軍事沖突擴展到伊朗或伊拉克，國際石油价格必然暴漲，全球經濟衰退勢在難免，布什政府在國際上更加難于下台。
從另一角度，美國要在阿富汗采取大規模軍事行動，將為俄國和中國提供解決各自國內分离主義的絕妙外交机會。就俄國而言，從此可以肆無忌憚地以強硬軍事手段和“反人權”的各种措施，徹底解決車臣問題﹔就中國而言，作為不阻撓美國的最低合作條件，至少可以解決新疆的分离主義暴力活動。如果沖突進一步擴大，北京甚至還可以將西藏問題、台灣問題也作為与美交涉的外交籌碼。
順便提一下，美國《華爾街日報》竟然公幵將紐約的恐怖襲擊事件，歸咎于該報所謂克林頓政府近年來對巴勒斯坦人妥協的“綏靖主義”。從這里不但可以看到并佩服美國親以色列勢力的實力和宣傳手段，也証明筆者早先的論點：即美國一邊倒的中東外交政策，是國際恐怖主義無法根除的重要原因。
