|
拉美地区向左转：台湾外交重镇岌岌可危
2006-12-05
亚洲时报在线罗少兰撰文／过去一个月内，中南美国家委内瑞拉、厄瓜多尔及尼加拉瓜先后举行大选，全部由立场反美的左翼候选人胜出，进一步推进拉美地区的“向左转”及“反美”风潮。尼加拉瓜是台湾少数邦交国之一，其左翼候选人在大选前已表明胜出后会转而跟中国建交。美、中在拉美的影响此消彼长，现时美国“后院”失火，不幸波及台湾，连仅存的“外交重镇”也岌岌可危。12月3日，曾经在联合国大会狠批布什的委内瑞拉总统查韦斯，以压倒性优势成功再度连任，显示其反美立场甚得国民支持。较早前11月28日，查韦斯的好友科雷亚也成功当选厄瓜多尔总统；11月7日，同是反美的左翼领袖奥尔特加当选为尼加拉瓜总统。 拉美国家左转的趋势其实由1998年已经开始，当年查韦斯首次当选为委内瑞拉总统，接着左翼领导人在萨尔瓦多、巴拿马、多米尼加、乌拉圭、波利维亚、巴西和阿根廷的大选中纷纷胜出，至今为止，中南美洲的3.65亿人口中，有超过3亿人口由左翼政府统治。 对美国而言，这次拉美的左倾潮可以形容为“后院失火”，为美国的地缘政治及国土安全带来一定的影响。对台湾而言，这浪潮却直接冲击已经极其脆弱的外交环节，连仅有的邦交国也会随时失去。 率先与台湾断交的是多米尼加。2004年3月左翼胜出后不久，新政权就宣布与中国大陆建交，当时台湾媒体预计这是“外交重镇”倒下的第一张骨牌，拉美的断交事件将会陆继发生。 刚于上月左转的尼加拉瓜极有可能是下一张倒下的骨牌，尼国左翼一向亲北京，上次执政时就与中国大陆建交，今次竞选期间左翼已扬言若胜出大选，会选择跟中国大陆“复交”，极有可能在短期内放弃台湾。在断交危机下，台湾已向尼国新政权抛出“两个使馆”方案，又同时增加对尼加拉瓜的直接投资，希望能在中尼复交后，仍能保持台湾的使馆。然而，北京一向强调“一个中国”，就算尼国接受台湾的“两个使馆”方案，但相信北京不会轻易首肯。 另一个可能跟台湾断交的国家是巴拿马，新总统托里霍斯的父亲跟中国大陆有深厚渊源，对毛泽东、周恩来等老一辈革命家很有感情，托里霍斯本人已明确表示会“考虑与中国（大陆）建交”。托里霍斯2004年当选时，巴拿马外交部发布外国领袖祝贺名单时，将中国国家主席胡锦涛的贺电放在陈水扁之前，并且用“台湾的总统”称呼陈水扁，可见新政府重视中国大陆、轻视台湾的态度。 无独有偶，台湾另一邦交国洪都拉斯也处处对台湾“极不友好”。洪都拉斯总统马杜罗于2004年展开欧亚访问行程，虽到了邻近台湾的日本，但却拒绝到台湾访问，也拒绝参加陈水扁连任总统的就职仪式。台湾传媒猜测，马杜罗“过台不入”，可能因为曾经在日本东京与中国官员见面，甚至曾经秘密访问中国大陆，就建交问题进行商讨。 另外，萨尔瓦多也有可能与中国大陆建交，该国执政党民族主义共和联盟中有不少人主张与台湾断交、与中国大陆建交，这势必影响新总统萨卡的决策。 台湾现时共有24个邦交国，其中12个在拉美，5个在非洲，6个为太平洋岛国，最后一个是梵蒂冈。邦交国名单中以梵蒂冈最有实力，其次为拉美国家，在非洲与太平洋的都是非常边缘化的小国。 教宗本笃十六已表明教廷正积极进行与中国大陆建交的工作，梵蒂冈与台湾断交只是时间问题。因此之故，在拉美的邦交国对台湾尤其重要，可谓一个都不能少，故每当有左翼领袖在大选胜出时，都会紧紧牵动台湾的敏感神经，恐怕触发断交的骨牌效应。
| 
