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解读布什四年来最大人事调整
2007-01-07
1月6日，美国总统布什将宣布四年来最大的人事调整，上至美国副国务卿，下到法律顾问换了个遍。如此之大的人事变动凸显布什总统贯彻新伊拉克战争政策的决心。中央司令部换帅：太平洋总部司令接替阿比扎伊德 华盛顿传出的消息称，美军太平洋总部司令法伦海军上将即将接任中央司令部现任司令阿比扎伊德。据美国有线新闻网去年年底披露，这位阿拉伯裔的四星上将一年前就已对伊拉克战争心生倦意，曾向时任国防部长的拉姆斯菲尔德致信称，他希望“早日解甲归田，陪老婆周游世界”，以弥补戎马生涯这么多年“欠妻子的感情”；去年7月，他的中央司令部司令任期到了之后，立即上书国防部，希望让他“立马回家”，但拉姆斯菲尔德动之以情，晓之以理，最终勉强答应“再坚持几个月”；去年12月，拉姆斯菲尔德辞职后，阿比扎伊德三度上书五角大楼，坚决表示不再任中央总部司令的意思，最终还是新任防长盖茨亲赴伊拉克做他的思想工作，这才答应坚持干到新司令人选定下之时。 5日的最新消息是，太平洋总部司令法伦将接替阿比扎伊德的职位。对此，参议院国防小组委员会的成员丹尼尔 '伊诺尔表示，他很能理解布什总统让法伦取代阿比扎伊德的意图，因为身为太平洋总部司令的法伦负责跨阿富汗和伊拉克两场战事：“此人学识渊博，受过良好的教育，很受下级的尊敬。所以，如果布什总统提他出任中央司令部司令的话，我会同意的，相信参议院也会马上批准的。” 驻伊美军换将：彼特拉奥斯中将接替凯西 与中央司令部司令阿扎扎伊德一起被换掉的还有驻伊拉克美军司令乔治 '凯西中将。虽说现在还没有正式的消息，但五角大楼圈内早就传开的是：凯西中将会在未来几周内离职。这也并不奇怪，他和阿比扎伊德已经不只一次提交辞呈，理由是“年纪大了，吃不消伊拉克战事”。 取代凯西中将出任驻伊美军司令的将是戴维 '彼得拉奥斯中将。此人是10万伊拉克安全部队的“总教头”，对伊拉克的情况相当熟悉，尤其擅长动员士气差得一踏糊涂的伊拉克部队参战，跟伊拉克政府官员和军官打成一片。 驻伊拉克大使：巴基斯坦大使克洛克接替哈利勒扎德 驻伊拉克的大使也要换。新任美国驻伊拉克是现驻巴基斯坦的雷恩 '克洛克。与现驻伊拉克大使哈利勒扎德有所不同的是，克洛克工作作风“柔和”，在巴基斯坦任大使期间，把上至穆沙拉夫总统，下到阿巴边境的部落长老都搞得 “跟自己一家人似的”，因此，这位“纯西方人背景”的外交官反而更容易为当地人所接受。另外，克洛克是一个“经验老到，擅长处理棘手麻烦事”的老外交官。 常驻联合国代表：哈利勒扎德接替博尔顿 美国驻伊拉克现任大使哈利勒扎德则高升到美国常驻联合国代表，接替因为“办公室里挂鸟枪，作风强硬讨人嫌”的博尔顿。 曾于2003年任伊拉克联合过渡政府顾问的米切尔 '鲁宾对布什总统的这一人事变动深感满意，因为哈利勒扎德尽管小心翼翼地在伊拉克做事，但他力争让逊尼派参加伊拉克政治进程的努力却没有多大成效，并且他以美裔逊尼派穆斯林的身份，使得部分伊拉克什叶派对他敬畏三分，还有人甚至指责他亲逊尼派，因此，换掉他对于美国在伊拉克的外交努力应该有相当好处。 国家情报局局长：退役少将接替老外交官 据白宫相关官员透露，在国家情报局局长内格罗蓬特调任副国务卿之后，退役海军少将迈克 '麦康奈尔将接替他留下的空缺。麦康奈尔少将有25年的情报工作经验，因此他来接替美国情报大总管的位置应该可以胜任。 助理国防部长：克莱珀中将出任负责情报事务的助理国防部长 美国企业研究所国防专家丹尼尔透露，克莱珀中将出任负责情报事务的助理国防部长非常合适，此人最大的特点就是“听布什总统的话”，并且还有一整套“准确掌握情报的能耐”。 国家核安全局局长：林顿 '布鲁克斯将于本月递交辞职信 4日，美国国家核安全局局长林顿 '布鲁克斯突然声称，他将在两到三周内辞职，原因是他想“另有发展”。 然而，美国能源部长鲍曼5日猛烈驳斥说，布鲁克斯是被“开掉的”，因为在布鲁克斯领导的三年间，美国国家核安全局的安全漏洞并没有得到修复：“我决定要换一个新的领导。”对此，布鲁克斯稍后改发书面声明说：“离职确实不是我愿意的事……但我接受上司的决定。他们愿意怎么说就怎么说。” 布鲁克斯任职期间，美国核设施接连遭遇重大安全事故：去年夏天，约1500名美国核专家的社会保险号和其它资料被偷。此事被隐瞒了整整八个月；去年秋天，警方在对一名洛斯阿拉莫斯国家实验室一名工作人员住处实施搜查的时候，发现了大量的绝密文件。 布什法律顾问：迈尔斯递交了辞职信 4日，美国白宫发言人斯诺证实，布什总统的法律顾问哈丽雅特 '迈尔斯女士已于当天递交了辞职信，布什“很不情愿地”接受了她的辞职。 斯诺没有说明迈尔斯辞职的原因，但他表示，迈尔斯曾与白宫办公厅主任博尔滕就她离开白宫一事进行过交谈，双方认为现在已到了白宫法律顾问办公室发生变化的时候。 斯诺说，迈尔斯的辞职将于1月31日生效，白宫正在物色接替她的人眩 迈尔斯于1945年出生于得克萨斯州，2001年至2003年期间担任白宫秘书，之后担任白宫办公厅副主任，从2005年2月起担任布什的法律顾问。2005年10月，布什曾提名迈尔斯担任联邦最高法院法官，但一些保守派人士认为她的资格不够，迈尔斯最终“饮恨”。 副国务卿：内格罗蓬特接替佐利克 空了六个月的副国务卿一职终于填上了，“填空”的是有“消防队长”之称的美国国家情报局局长内格罗蓬特。美国总统布什将在6日宣布这一提名。 二、新闻分析：为伊消得人频换 危机重重 势必调整 新年伊始，驻伊美军死亡人数已超过3000，布什支持率大幅下滑，共和党也不得不把执掌了 12年的国会拱手让给民主党。事实证明布什的伊拉克政策并不成功，白宫发言人斯诺4日宣布，布什总统将在下周公布酝酿已久的下一步对伊政策。因此，布什的上述人事大调整完全可以被视为为即将于下周宣布的伊拉克新战略做准备。 与马利基视频会谈2小时 为了即将出炉的伊拉克新战略，布什和伊拉克总理马利基进行了近两小时的视频会谈，白宫发言人表示这将是布什下周伊新政策公布之前两人的最后一次谈话。布什与马利基在谈到了萨达姆行刑前的最后时刻，包括萨达姆死前曾被看守辱骂、以及那段记录了萨达姆被绞死的手机视频。布什并没看萨达姆萨的死刑录像，不过马利基告诉他萨达姆在录像中“显得很痛苦”。两人还谈及萨达姆是一个杀人如麻的暴君，并且预计他的死会引发一系列的暴力事件。尽管许多国家的领导人都批评萨达姆死刑的执行存在问题，但布什并未因此指责马利基。对于萨达姆的死刑，布什表示萨达姆曾经剥夺成千上万的伊拉克人的生命，绞刑是替死者做出的公正审判。布什说：“萨达姆的死是罪有应得，不过他本来可以死得更有尊严。” 布什与马利基讨论了“必须在巴格达维持充足兵力的重要性”。马利基则表示他会尽一切努力控制宗派暴力活动，保护伊拉克人民的安全。 增兵成新计划焦点问题 除了谈及萨达姆外，布什最重要的是就伊拉克新政策的一些具体的细节进一步听取各方建议。一些国会成员应邀于5日到白宫参加会议，为对伊新政策出谋划策。布什希望新的战略规划能够帮助伊拉克实现“自理、自立、自卫”。新政策包括经济、政治和外交等方面内容。但最受瞩目的焦点问题就是布什是否会向伊拉克增兵。据美国媒体报道，布什日前收到一项提议，建议向伊拉克增兵8000至9000人，其中包括向巴格达增援两个陆军旅，大约为7000人，同时向逊尼派武装活动频繁的安巴尔省增援海军陆战队的两个营，大约为1500人。参议院军事委员会成员本.尼尔森也受邀参加周五的会议，他表示将会提议在情况尚不明了时不要向伊拉克增兵。军队的一些高级将领也对于新的增兵计划表示担忧，并希望增派的部队能够在确定自己的角色后再上战常布什说：“可以肯定的是，我希望（给增援部队）提出明确具体的任务，并且要确保完成。” 事实上，中央司令部司令阿比扎伊德在11月接受参议院武装部队委员会听证时就表示，向伊拉克增兵“不是我们现在应该做的正确的事”；驻伊美军司令凯西也表示“增兵一定要实现战略目标才可以”。 这次布什换掉两名指挥官显然是想他的新伊拉克战略在实施的时候不会遇到任何的阻力。 其次，布什总统此次换上的新人选有一个非常明显的特点，那就是两党都接受，基本上属于“跨党人士”。这显然是布什总统想获得民主党控制的国会的支持，使双方有缓冲地带，其中内格罗蓬特就是典型的一位。
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