木子新闻 1515900-18 (muzi.com)遭打砸抢烧过后的政府大楼。（来源：贵州都市报）木子新闻 1515900-19 (muzi.com)
二、老百姓不再信政府 谣言推动骚乱升级木子新闻 1515900-20 (muzi.com)
1、谣言四起耸人听闻 地方政府坐视事件恶化木子新闻 1515900-21 (muzi.com)
“6．28事件”发生后，大量的现场图片和各种版本的“事件原因”通过民间渠道向网络发布，整个中国都在问：瓮安到底发生了什么？7月3日，在 “6．28事件”阶段性处置情况汇报会上，省委书记石宗源指出应该汲取五点教训。其中一条就是要向社会及时、真实、准确地公布事实真相，因为“谣言止于真相”。（山东百灵网）木子新闻 1515900-22 (muzi.com)
6月22日，17岁初中学生李树芬被发现死于河中，当地公安机关的调查结果是自己跳河，但其亲属等人对此表示质疑。“6．28”事件中一个重要的缺陷在于，当地政府对信息的披露被动而且不及时。有的官员片面理解稳定，认为稳定就是老百姓最好什么都不知道、少知道。所以事件一出，官员们就本能地封锁消息，做着掩耳盗铃的游戏。于是，短短一个星期时间，在街头巷尾，事件的真相已经模糊不清，代之而起的是耸人听闻的谣言。（北京人民网）木子新闻 1515900-23 (muzi.com)
这些谣言和猜疑主要有：其一，今年高考，李树芬后面有个女考生，问她要答案，李不给。6月21日晚上李被那个女生叫出去，被那女生找的几个社会青年先奸后杀，尸体抛在瓮安县城西门河桥下。其二，瓮安县公安局要给家属2万块钱私了，强制性要掩埋尸体，＿曾多次抢夺尸体，企图破坏现场掩盖事实。其三，李树芬死亡的元凶是县委书记的亲侄女，另两个男生和派出所所长有亲戚关系，公安局只拘留了5个小时就将其放了。还有传闻说，元凶是副县长的孩子。其四，李树芬的叔叔李秀忠在与警方发生争执后，被公安唆使黑社会毒打致死。她的姑姑也被打成重伤，脸部破相。被害人的叔叔、爷爷、奶奶被打得住院抢救，妈妈说话含糊，已失去理智，婶婶则被剪去头发关押到派出所。其五，死者亲属向政府讨公道时，政府官员避而不见。从22日到28 日的大约6天时间里，当地政府和有关部门为何对这些传闻充耳不闻、听之任之？是怕越描越黑、越解释越惹火烧身吗？（北京中国网）木子新闻 1515900-24 (muzi.com)
2、案情真相扑朔迷离 “捂盖子”损伤政府公信力木子新闻 1515900-25 (muzi.com)
7月1日，贵州省新闻办召开新闻发布会通报了该事件。但与“华南虎照”事件一样，贵州省官方发布信息后，舆论仍然有很多追问。比如，对于李树芬之死，尽管法医已经进行了三次尸检，但还有不少网民质疑：李到底是自杀还是他杀？其中是否还有隐情？打砸抢烧突发事件究竟是如何组织的？人们注意到，贵州省召开的新闻发布会和陕西省的新闻发布会，都是由省政府新闻办组织的，相关当事人却没有出现。这种不平衡的信息发布模式，也引起公众的质疑。（山东《齐鲁晚报》）木子新闻 1515900-26 (muzi.com)
而且，瓮安有关部门面对公众提问的躲躲闪闪更加剧了人们的怀疑。比如在新闻发布会上，有记者问起李树芬的婶婶被剪去了头发关进派出所一事，瓮安县公安局副局长仅以“我们对她进行了询问，询问完后立即叫她回家了”，＿没有正面回答她是否被剪去头发。还比如有记者问到“有传闻说元凶系县委书记的亲侄女，还有人说是副县长的孩子”之时，黔南州政法委书记仅回答“县委书记不是本地人，在瓮安没有任何亲戚关系”，回避了副县长之子的问题。所有这些“捂盖子”式的应对，都使得真相仍然迷离，其结果只会产生更多臆想与猜测。木子新闻 1515900-27 (muzi.com)
“6．28事件”的关键在于，面对种种深层次因素，种种复杂矛盾，当地政府平日是怎样处置的？又怎么问责的？是不是真正把群众利益放在了第一位？面对这一突发事件，政府有义务承担举证责任，说明“少数别有用心的人”是谁？所谓“黑恶势力”又是谁？是怎样“直接插手参与的”？贵州不是拉萨，此次“挑衅政府”的一干人等也不是藏独分子，当地政府有责任说明，也有必要反思，打砸烧事件是怎样发作出来的？（香港中评网）木子新闻 1515900-28 (muzi.com)
3、信息公布被动迟缓 政府面对空前信任危机木子新闻 1515900-29 (muzi.com)
为什么政府会面临这种严重的信任危机，为什么群众总是容易不明真相，为什么群众总是容易被不法分子所煽动，＿且失控的情绪快速蔓延，这恐怕是今日我们必须深思的问题，而不是严厉打击就可以消弭。不让谣言惑众，就必须在第一时间告知公众，真相到底如何。真相告知的越快，老百姓越相信政府的诚意，对真实性的认可度越强。告知的越多，谣言越没有立足之地。消息越公开透明，老百姓对事件的判断才能越准确。（湖南《潇湘晨报》）木子新闻 1515900-30 (muzi.com)
一起“起因简单”的事件，“ 少数别有用心的人员”是怎样“煽动利用”的，“黑恶势力人员”又是如何“插手参与”的，由于从一开始对事件的起因就没有详细的报道，对于关心这一事件进程的公众来说，只能是疑问越来越多。于是网上对事件的起因出现了不同的解释，也就是情理之中的事了。（山东大众网）木子新闻 1515900-31 (muzi.com)
三、民众离心瓮安不安 看似偶然实属必然木子新闻 1515900-32 (muzi.com)
1、漠视社会矛盾肇祸 黑恶势力不是骚乱根源木子新闻 1515900-33 (muzi.com)
少女落水，警察没有积极施救。处理案情，警察简单武断。群众情绪激化，开始游行示威，在长达4个小时里，县政府置之不理。群众与警察发生冲突，警察强力镇压，事件初步平息，县里即定性为恶性暴乱，再度激起民愤。而这些对立的背景，即是长期以来民众郁积的对于地方利益分配不公、官员枉法得不到纾解的民怨。（北京《中国青年报》）木子新闻 1515900-34 (muzi.com)
其实，瓮安“6．28事件”是典型的“无直接利益冲突”的群体性事件，许多参与事件的人只是借机发泄自己的情绪。这类事件往往事前无明显征兆，一旦有了导火索，便会迅速演变，规模和行为的激烈程度都迅速扩大，处置起来难度很大。由于当地治安状况恶劣，人民生活缺乏安全感，城市管理者既无力改变现状，又遇事以冷漠、压制为主，甚至还出现“官黑合流”的个别现象。因而导致了部分群众产生强烈的对立情绪，积怨很深。而此时发生的少女李树芬落水案，不过是点燃稻草的导火索罢了。令人痛心的是，事发之初地方政府的处置方式，实际上助燃了群众的情绪，局面终于不可收拾。避免瓮安事件＿非不可能，而最根本的路径还在于提高基层政府和官员的治理水平。（北京《新京报》）木子新闻 1515900-35 (muzi.com)
在贵州省随后的一系列声明中，黑社会组织均被称为是导致“6．28事件”暴力升级的罪魁祸首。一些当地帮派如“玉山帮”、“＿家帮”被“从瓮安这个辣椒罐子里刨了出来”，成为现在中国最知名的“黑社会帮派”。不可否认的是，虽有“少数不法分子打砸抢烧”，但更有“大规模人群聚集围堵政府部门”。如果没有“大规模的人群”参与，纵有少数不法分子作乱，也不可能发展到烧毁公安局、县委大院的地步。除了少数别有用心者，这起事件也直接体现为一些“不明真相的群众”对地方政府执政力的挑衅。因此我们还必须正视，为什么一些群众如此轻易地被少数别有用心的人所煽动利用？这“少数别有用心者”都是谁，用心何在？他们为什么能超越地方党委、政府长期建立起的权威与公信力，而煽动起群众参与暴力事件？显然，如果这些问题不能得到明确的回答，将很难解释这样一场突发性暴力事件的起因，更不足以让我们从中吸取教训。（上海《新闻晨报》）木子新闻 1515900-36 (muzi.com)
2、专政手段对付民众 地方政府执政思维痼疾木子新闻 1515900-37 (muzi.com)
我们看到，“6．28事件”中，不法分子的攻击和损毁目标十分明确。他们对准党委、政府和其它重要的权力部门，损毁的全是包括党委、政府、公安和民政等主要权力机关的房屋，＿无一例民屋被毁的报道。由于治安不好，破案率低，当地群众与公安势同水火。本刊记者连日来在瓮安县城采访时，明显感觉到这种对立情绪。7月3日晚21时，记者在纺织品公司宿舍里看到，由二三十个群众自愿组成的服务队，正在为前来维护秩序的武警官兵煮水饺宵夜。纺织品公司下岗职工聂勋贵说：“他们来了像青天一样，平时社会治安太不好了，抢人的多，晚上七八点钟就有人被抢，晚上我们都不敢出门。他们来这几天我们感到最安全。”正在吃水饺的一武警官兵对记者说：“当地群众非常热情，非常善良，白天给我们送矿泉水，晚上给我们做宵夜，把我们当一家人了。但群众对当地公安人员却不是这样，我们把他们送来的矿泉水送给同样站岗的当地公安时，他们甚至指责我们，＿明确表示不愿意把自己掏钱买来的水送给当地公安。”（北京《＿望》）木子新闻 1515900-38 (muzi.com)
日前，遭免职的瓮安县原公安局长申贵荣“出人意料”地接受了媒体的采访。记者问:你觉得公安的权威是什么时候消失的？申贵荣说:我们的权威早就没有了。我们机关经常被冲击，比如，去年4月，玉华乡村民和矿产开发商发生矛盾，我们去调查，最后以扰乱社会罪，抓了几个村民。这下子，玉华乡的村民不干了，一下子纠集了好多人来冲击我们县公安局刑警大队。我当时正因膀胱癌在医院开刀，听到这个消息非常悲观，做了这么多年警察，出现这种事，真是公安的耻辱。我们不由得要追问:是什么让公安的权威消失，是什么让公安动则“得罪”老百姓，是什么让群众对公安充满仇恨？（北京《中国新闻周刊》）木子新闻 1515900-39 (muzi.com)
