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配額1天內爆滿！美參議員提增H1-B配額
2007-04-12
星島日報報道/聯邦參議員考恩(Cornyn，德州，共和党)提出新議案，主張擁有美國大學的數學、科學、工程高等學位的外國人員，在申請H1-B簽証時，無需限額。提案又建議新的H1-B配額制度，可依當時需要增減。 H1-B是移民局給予專才的簽証，在美國大學畢業后可留在美國合法工作一段時間。 上周，申請H1-B配額時，在頭一天已收到逾15萬封申請書，而配額衹有6.5萬個，据說當局將以抽簽方式解決。 另据報道，擁有碩士學位或以上的高學歷專業人士，現尚有7000餘個H1-B配額可供申請。考恩議員周二提出的議案，稱為“确保知識、創新和領導才能法案”(SKIL)。上月聯邦眾議員古提耶茲(Gutierrez，伊利諾州，民主党)和佛拉克(Flake，亞利桑那州，共和党)聯合提出法案“确保移民振興經濟法案2007”(STRIVE)，主張把目前H1-B配額6.5萬增加至11.5萬﹔如果再滿額，可增到18萬。此外，擁有美國高等學位(碩士或以上)者，無需受配額限制。 “美國競爭組織”是企業界和科技界成立的團体，目標是在國會進行游說，以改革H1-B制度。該團体聯合主席之一的保拉.哥連斯指出，“今年的行動對美國競爭而言十分重要，為了保持競爭力，高技術企業需要能夠雇用及保留世界上最优秀的科技、工程人才，特別是美國大學的畢業生。” 該團体指出，上周一天之內就滿額的事實，顯示國會急需改革H1-B制度。哥連斯稱，考恩參議員重新提出SKIL法案，承認H1-B簽証已出現危机，申請綠卡已成為移民制度的詬病，与重振經濟的目標大不相符。 但不是所有國會議員都贊成擴充H1-B名額。上周，參議員格萊斯利(Grassley，共和党，愛荷華州)和德賓(Durbin，民主党，伊利諾州)提出大幅修改移民法新議案，其中主張讓美國本土工人比H1-B簽証者具有就業优先權﹔嚴厲打擊不當使用簽証的雇主，包括支付給外勞的工資低於美國本土工人。 提案又要求所有雇主在顧用H1-B雇員之時，要保証优先錄用美國工人，不得以H1-B簽証者取代美國雇員。雇主先要在勞工部網站上刊登“招工”廣告30天，然后才能申請雇用H1-B人員。雖然格萊斯利等人反對，但一般而已言，國會多數議員還是比較傾向擴充H1-B名額﹔但此主張一定要与全面移民法改革挂鉤，不會單獨表決。
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