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展望08年:世界經濟經歷轉型 金磚四國改變格局
2007-12-30
展望08年:世界經濟經歷轉型 金磚四國改變格局世界多极化加快 冷戰結束后頭十年左右，很多人向往并認定，未來的世界將是一個多极化的世界。但同時又認為，美國是唯一超級大國，美國霸權至少還要維持50年，甚至更長﹔世界多极化衹能在曲折中緩慢前進。但事實糾正了觀察者的雄辯，世界多极化不是在緩慢地發展，而是在加速發展。姑且不說几年來政治上美國“一超獨霸”難以為繼，也不談“單极穩定論”正在破產，衹談經濟上力量對比日益明顯的變化。 由于經濟全球化的影響和跨國公司追求最大利潤的驅動，特別是“信息無國界”和“高科技無形之手”的推動，綜合國力的赶超，相對說來是更短了，也更快了。本世紀之初，誰會想到中國和印度等國家能有如此惊人的發展速度呢？誰會想到中國的(官方)外匯儲備竟然躍居世界第一呢？誰又會想到俄羅斯恢复大國地位如此迅速呢？ 繼迅速興起的“金磚四國”(巴西、俄羅斯、印度和中國)之后，2007年又出現了經濟學家們看好的“展望五國”(越南、印度尼西亞、南非、土耳其和阿根廷)。這還沒有包括拉丁美洲的智利、墨西哥、委內瑞拉，以及東歐、中亞和非洲的一些國家。 据權威統計資料，目前發展中國家、尤其是新興經濟体外匯儲備迅速增加，已占世界外匯儲備的3/4，“金磚四國”里3個國家(中俄印)都是“大戶”﹔新興國家經濟占全球經濟比重已由上個世紀90年代初的39.7%上升到2006年的48%。“金磚四國”中的中、印，已成為全世界投資最具吸引力的三個國家中的兩個(另一個當然還是美國)。 國際權威經濟集團的一些研究報告認為，全球經濟正經歷自工業革命以來規模最大的轉型，經濟中心正從發達國家轉移到亞洲、東歐、中東与拉美等地的新興市場﹔“金磚四國”和“展望五國”正在改變世界經濟格局。這些看法應該說是比較客觀的。當然，這并不是說“金磚四國”和“展望五國”或上述任何一個國家都要成為世界的“一极”了。但這顯然是一种發展趨勢，而且是不可逆轉的。 “國際關系民主化”和“發展模式多樣化”加強 “國際關系民主化”同“世界多极化”并行不悖，它否定了美國的強權政治，否定了單一的“民主价值觀”。 布什總統吸取第一任期的經驗，第二任期著力推行兩個新的“模式”。一個是“不戰而屈人之兵”的所謂被迫“順著美國走”的“利比亞模式”﹔一個是所謂“輿論先行”和“街頭革命”的“天鵝絨革命模式”。兩年多來，前者對伊朗和朝鮮都未見效，連利比亞領導人近來也公幵挑戰“美國模式”。后者已引起中亞一些國家和俄羅斯的高度警惕，美國在這一地區并不順心，有關國家都不同程度地在按照自己的國情探索改革和發展道路。 在美國的同盟國，在其“后院”拉丁美洲，在中東，在中亞，要求“國際關系民主化”的呼聲高漲。不斷有國家要求擺脫与美國“主從關系”或“順從關系”、建立“平等的伙伴關系”。美國所謂“鐵三角聯盟”中的韓國已一再聲明，它要在亞太地區扮演“平衡者”，建立“自主國防”。拉美諸多國家都在力圖擺脫美國的控制。2006年以來，拉美十几個國家大選，有8個當選領導人是美國不喜歡的人。歐洲和中東也是如此。俄羅斯更是非常明确而堅定地提出，俄美之間應該建立新的“平等伙伴關系”。 此外，很多國家要求建立真正的“集体安全”，強調安全是“相互的”、“平等的”，主張在重大國際安全問題上，不能衹由一兩個國家說了算，而應該由聯合國安理會做決定，或有關國家對話、協商解決。 “發展模式多樣化”則是對美國自由主義經濟的背离。冷戰結束后，美國在全球推行美國化的絕對自由主義市場經濟。其一手策划的所謂“華盛頓共識”名義上是要幫助拉美國家挽回“失去的十年”，結果害苦了拉美國家。1997年的亞洲金融危机，在很大程度上也是有關國家盲目遵循“美國模式”的惡果。2007年的美國次級抵押貸款危机，引發了全球金融市場動蕩，也表明金融絕對自由化并不能完全規避金融風險。 那些從慘痛的教訓中清醒的國家，紛紛探尋符合本國國情的經濟發展模式,并且取得了可喜的成績。這是世界和平与發展進程中的一大亮點，而且顯然是“可持續的”。 “价值觀驅動”和“利益驅動”矛盾加深 “价值觀驅動”和“利益驅動”之間的互動和矛盾，歷史上早已有之，一直存在。然而，近几年來，隨著一些新興大國特別是中國的綜合國力增強，美、日、歐等的政策在這兩者之間的自我矛盾和斗爭日趨明顯，而且相當錯綜复雜。估計在2008年以及以后的一個歷史時期，都將延續，影響全局。 在一定意義和不同程度上，美國、日本、歐盟等的冷戰思維并沒有隨著冷戰的結束而消失，它們仍然死抱著西方的价值觀觀察和處理問題，始終把中國看成“另類”，把中國定位為所謂“處于戰略十字路口的國家”，聲稱在對華關系上要“避險”。它們嚷嚷要組織所謂對付以中國為主的“民主國家同盟”，建立“自由与繁榮之槐，推行“价值觀外交”。2007年，德國、法國新一代領導人向美國靠攏，美日多方拉攏印度、越南、印尼等新興地區大國。 但在重大國際安全和熱點問題上，它們又离不幵中國，不能沒有中國的合作和支持。經濟上，它們同中國的關系，雖然談不上“一榮俱榮，一損俱損”、“一根繩子上的螞蚱”，但是，与中國共同利益和匯合點在拓寬，相互依存度大大加深，在諸多領域已形成“你中有我，我中有你”的局面。當然，經濟矛盾和摩擦也不少，有時(主要是中美以及中國与歐盟之間)斗爭還相當尖銳。 美、日和歐盟對華“兩面下注”，而澳大利亞等國對美、日的圖謀“若即若离”，都与此有關。它們在這兩個交織的“驅動”中不斷晃來晃去，尋求“平衡點”。“絕對平衡”是不存在的，西方國家的“負面下注”能否逐步減少，“正面下注”能否逐步增加，將成為2008年國際形勢的看點。 大國合作中摩擦美俄對立加劇 大國之間既有共同利益，也有各自的核心利益。前者促進合作，后者引領競爭和斗爭。大國關系正處在重要的量變過程中，不确定因素很多。2007年，美歐關系改善勢頭加快，与此同時，歐俄關系复雜化，美俄的矛盾和斗爭明顯激化。 美俄之間曾互寄厚望。前者希望后者繼續“順著美國走”，一面不斷擠壓俄羅斯的戰略空間，一面試圖把“民主的土豆”撒在俄羅斯生根發芽。后者一度十分向往美國，企圖仿效和借鑑美國而攀登人類的“天堂”。 可是殘酷的現實卻表明，“美國先生”總是在欺負“俄羅斯學生”，讓它充當“小伙伴”。葉利欽后期已幵始意識到這一點，普京出任總統后，更加明确了必須走自己的路。俄羅斯雖然經歷了“衰落的十年”，但它在軍事和資源方面仍不失為一個超級大國。進入新世紀以來，俄羅斯已迅速恢复大國地位，豈能坐視美國繼續擠壓它的戰略空間，侵犯它的核心利益？ 2007年以來，美國又以防止“伊朗威脅”為借口，要在俄羅斯的西大門口東歐國家部署戰略彈道導彈，俄羅斯則非常強硬，威脅退出《中導條約》，在暫停履行《歐洲常規武裝力量公約》后，加快了戰略武器研發，并不斷展示戰略實力。一時間，美俄兩個大國要打“小冷戰”的傳聞和評論不斷。俄美之間的較量究竟如何變化，或許將是今后大國關系的重要風向標之一。 總体緩和局部緊張引發地區動蕩因素增多 由于經濟全球化的迅速發展、恐怖主義的國際化、“本土化”趨勢，大規模殺傷性武器擴散的危險，以及全球變暖的嚴重后果等，2007年以來，大國之間的磋商与合作大大增加，共識和利益匯合點增多，共同利益也相應拓寬了。這些國際形勢中的積极因素，會在2008年繼續。与此同時，大國之間特別是美俄之間的軍備競爭不止，在太空、南北极地區的競爭加強，熱點一個接一個，局部武裝沖突和戰爭不斷，使得國際形勢在總体緩和中局部緊張。 2008年是美國的大選年，兩党競爭异常激烈。由于美國的全球戰略本質上不會改變，無論是共和党的“美國的帝國使命”，還是民主党的“美國統治下的世界和平”，在可預見的未來，美國都將是國際諸多矛盾的主要方面，而國際和地區形勢的發展變化又不以美國主觀意志為轉移。因此，矛盾、斗爭和對抗几乎不可避免，而且會此起彼伏，處置不當就可能引發戰爭。 2008年國際熱點不少，比2007年有增多趨勢，如非洲之角形勢、伊朗与美國關系、
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