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科索沃獨立削弱聯合國威望 俄方短期不會承認
2008-02-23
2008年2月17日，41歲的哈希姆.薩奇宣布科索沃獨立。素有“火葯桶”之稱的巴爾干半島再度風起云涌，成為舉世矚目的焦點。木子新聞 1498193-0 (muzi.com)南斯拉夫四分五裂后的塞爾維亞共和國，不得不面臨科索沃戰爭以來最嚴峻的局面。美英法承認“獨立”，北約維和駐軍，俄羅斯強烈反對，中國嚴重關注，“呼吁克制”成為聯合國安理會的唯一共識。 木子新聞 1498193-1 (muzi.com) 科索沃獨立背后有哪些歷史因素？又凸現了美歐俄怎樣的地緣角逐和大國戰略？“科索沃道路”是否會在歐洲乃至更廣泛的地區產生骨牌效應？是否會給敏感時期的台海問題帶來影響？背后的宗教爭斗是否在歐洲腹地又增添了新的伏筆？木子新聞 1498193-2 (muzi.com) 國際問題為何頻頻偏离聯合國憲章及國際法框架？民族自決和國家主權，這樣的政治倫理沖突到底孰輕孰重？國際政治到底是實力比拼還是价值分歧？本期時事圓桌邀請五位嘉賓，一一為大家解讀“科索沃問題”。木子新聞 1498193-3 (muzi.com) 分离主義在全世界各處都在發展……不在于分离主義這個東西本身怎樣，而在于一個政府是否能夠維護自己國家的統一。問題是，在這個世界上，很多政府是沒有維護自己國家統一能力的政府，是無能的。木子新聞 1498193-4 (muzi.com) 這是戰爭的延續木子新聞 1498193-5 (muzi.com) 1999年美國和北約轟炸南斯拉夫，就是想把科索沃從南聯盟分割幵來，但沒有一步做到位木子新聞 1498193-6 (muzi.com) 南都：這次科索沃單方面宣布獨立，使我們想起1999年科索沃戰爭。從歷史演變和地緣政治等角度，諸位如何看待這次的科索沃獨立事件？木子新聞 1498193-7 (muzi.com) 潘占林：1999年3月24日，美國和北約對南斯拉夫進行轟炸，當時叫“空中打擊”，其目的就是把北約部隊派進科索沃，實際上就是把科索沃從南聯盟分割幵來，但是沒有一步做到位。現在科索沃單方面宣布獨立，實際上是科索沃戰爭的延續和發展。木子新聞 1498193-8 (muzi.com) 未末：我也贊同這是1999年科索沃宣布獨立的一個余癥。另外，巴爾干地區處于東西方力量的交匯點，各种力量在此角逐。蘇聯解体和東歐劇變之后，這個地區的局勢更加复雜。不僅作為理論研究，我實地去過那里，對那片土地有感覺。因其深層的地緣政治和歷史原因，此地發生任何重大事變，都不奇怪。木子新聞 1498193-9 (muzi.com) 秦曉程：科索沃問題是冷戰后大的國際格局中的產物，但是它非常具有代表性，有人甚至把它稱為冷戰后的里程碑式事件。木子新聞 1498193-10 (muzi.com) 周尊南：巴爾干地區的地緣政治非常重要，巴爾干以北是歐洲，越過地中海是非洲，再往東是亞洲，處于歐亞非的接合部，控制著紅海和地中海。一戰、二戰都在這個地方打得不可幵交。二戰之后的冷戰，這個地區也是各國激烈爭奪的地區。木子新聞 1498193-11 (muzi.com) 科索沃的阿族已經在1991年曾經宣布“獨立”，不過當時沒有得到國際承認。這次單方面宣布獨立，踐踏了聯合國的基本原則，也踐踏了國際關系的基本准則，對現成的國際秩序是一個很大的沖擊。根据《聯合國憲章》，一個國家的獨立主權和領土完整是不可侵犯的。木子新聞 1498193-12 (muzi.com) 西方挺獨意在制俄木子新聞 1498193-13 (muzi.com) 當然也有經濟因素，科索沃褐煤藏量大約是86億吨，另外還有金、銀、銅、鉻、鋅等有色金屬木子新聞 1498193-14 (muzi.com) 南都：美歐如此熱衷于把科索沃從塞爾維亞分裂出去，背后的戰略目的都有哪些呢？木子新聞 1498193-15 (muzi.com) 潘占林：西方大國，包括美國和北約，就是要建立美國操控下的世界秩序、世界格局。它當年在歐洲整垮了米洛舍維奇，肢解了南聯盟，現在又把科索沃從塞爾維亞分裂出來，實際上為北約東擴和歐盟東擴，這個“雙東擴”廓清了道路，這樣它認為整個歐洲就可以蕩平了。木子新聞 1498193-16 (muzi.com) 美國和北約不斷擠壓俄羅斯的戰略空間，不斷地向東推進，已經推進到俄羅斯的大門口。既打擊了塞爾維亞的親俄勢力，又擠壓了俄羅斯的戰略空間，排斥了俄羅斯在巴爾干乃至整個歐洲地區的影響。木子新聞 1498193-17 (muzi.com) 西方大國支持科索沃獨立，恐怕還有一個經濟的考慮。科索沃雖然現在經濟落后，人們生活水平還很低，但是它有褐煤，藏量大約是86億吨，另外還有金、銀、銅、鉻、鋅等有色金屬。西方讓科索沃獨立出來，脫离塞爾維亞的控制，更容易控制塞爾維亞的礦脈。木子新聞 1498193-18 (muzi.com) 閻學通：美國參与這場紛爭，支持科索沃的目的，就在于支持阿族獨立。這是冷戰以來，西方肢解社會主義國家這一基本政策的延續。二戰結束后，世界形成了北約和華約兩個大的集團，雙方都在爭奪世界霸權。削弱對方的有效辦法就是讓對方的力量瓦解，瓦解的最有效辦法就是分裂。西方國家想要讓中國分裂，也是一個道理。木子新聞 1498193-19 (muzi.com) 周尊南：原來前蘇聯或者俄羅斯在歐洲的勢力範圍，都被歐盟東擴“擴”進去了，唯獨剩下一個塞爾維亞。南斯拉夫解体后，還剩下一個南聯盟，因為科索沃戰爭，黑山也出去了，現在科索沃一鬧，塞爾維亞就更加解体了。俄羅斯在巴爾干沒有什么立足點了！木子新聞 1498193-20 (muzi.com) 盡管葉利欽曾做出很多努力，甚至損害俄羅斯自己的利益，想要融入西方，都沒能夠成功。盡管蘇聯解体了，西方還是不愿意俄羅斯再強大，更不希望俄羅斯在歐洲發揮更大的作用。木子新聞 1498193-21 (muzi.com) 聯合國威望被削弱木子新聞 1498193-22 (muzi.com) 科索沃現在完全撇幵聯合國宣布獨立，而且有些大國還承認，實際上就是把聯合國邊緣化了木子新聞 1498193-23 (muzi.com) 南都：在解決科索沃問題的爭端上，《聯合國憲章》和國際法到底能起到多大的作用？木子新聞 1498193-24 (muzi.com) 潘占林：科索沃獨立是違反了國際關系基本准則的，違反了1999年6月10日聯合國通過的關于南聯盟和科索沃的1244號決議。決議中有一句話：尊重南聯盟的主權和領土完整。現在南聯盟雖然不存在了，但是科索沃是塞爾維亞的一部分，把它分裂出去，實際上也違反了國際法的基本准則，違反了聯合國有關決議。但是，美國等西方大國實際上繞過了聯合國安理會搞科索沃獨立，想造成既成事實。但是俄羅斯和其他一些國家，還要在聯合國這個框架內同它們抗爭。木子新聞 1498193-25 (muzi.com) 周尊南：科索沃戰爭之后是由聯合國來托管的，另外聯合國的1244號決議也主張，對于科索沃的最終地位問題，要在聯合國框架內，通過談判來解決。科索沃現在完全撇幵聯合國宣布獨立，而且有些大國還承認，實際上就是把聯合國邊緣化了，聯合國的威望和作用已經被嚴重削弱了。木子新聞 1498193-26 (muzi.com) 秦曉程：國際社會能夠比較和平地發展到今天，聯合國發揮了巨大的作用，因此人們對它才有更高的期待。木子新聞 1498193-27 (muzi.com) 在處理科索沃問題上，各國應該尊重科索沃各族人民的權益和感情，考慮到地區乃至全球的和平与穩定，不要簡單地處理，更不能從某一個國家的片面利益或者眼前的利益出發。這樣聯合國才能夠達成比較一致的決議和措施，實現科索沃的長治久安。木子新聞 1498193-28 (muzi.com) 俄方短期不會承認木子新聞 1498193-29 (muzi.com) 俄羅斯不會貿然采取一些极端措施，但會從經濟上、政治上采取斷然措施，如切斷天然气管道木子新聞 1498193-30 (muzi.com) 南都：俄羅斯對科索沃獨立的反應非常激烈，它現在宣稱要中斷對科索沃的能源供給，如果科索沃繼續它的獨立進程，預計俄羅斯會采取哪些進一步的行動？木子新聞 1498193-31 (muzi.com) 潘占林：短期來看，不會采取武力行動，但俄羅斯短期內不會承認科索沃，還要利用聯合國安理會宣布，科索沃單方面宣布獨立是無效的。還有就是，想辦法阻止科索沃加入聯合國和其他國際組織。另外，俄羅斯還會和不支持科索沃獨立的國家一道，在國際上抵制科索沃。木子新聞 1498193-32 (muzi.com) 科索沃在目前來說是難以自立的，它沒有什么重要的工業，很多東西也是靠外來的支持。歐盟這些國家固然會給一些支持，但科索沃和塞爾維亞的經濟聯系比較密切，塞爾維亞可能在經濟上采取一些措施。木子新聞 1498193-33 (muzi.com) 未末：科索沃宣布獨立，這樣的事情早晚是必然要發生的。上次聯合國干預了，現在聯合國都很難干預，塞爾維亞和俄羅斯更沒有能力阻止這個結果。木子新聞 1498193-34 (muzi.com) 閻學通：要想讓科索沃不獨立，衹有一個方法，就是采取軍事手段，人類歷史上還沒有不通過軍事手段就能阻止國家分裂的。木子新聞 1498193-35 (muzi.com) 周尊南：不光是科索沃，現在西歐的能源，天然气和石油都要靠俄羅斯。我相信俄羅斯不會貿然采取一些极端措施，但是它會從經濟上、政治上采取斷然措施。塞爾維亞可以斷電，俄羅斯當然可以切斷天然气管道。木子新聞 1498193-36 (muzi.com) 科索沃獨立很難挽回木子新聞 1498193-37 (muzi.com) 該努力的，十年前已經努力過了。它是通過戰爭手段解決的，通過戰爭手段解決的東西，一般是很難挽回的木子新聞 1498193-38 (muzi.com) 南都：但是塞爾維亞政府已經明确表示不會使用武力。通過和平的手段，能否有效阻止科索沃的獨立進程？木子新聞 1498193-39 (muzi.com)
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