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和平發展：兩岸三地都是机遇
2008-06-08
香港經濟導報趙晨／在海峽兩岸進入和平發展的趨勢下，過去一直扮演大陸与台灣“中間人”角色的香港面臨新的發展契机。兩岸“三通”之后，大陸和台灣的經貿互動將更加頻密，而香港的“中間人”角色也會隨著大中華經濟圈的逐步形成得到加強，香港在金融、服務等多方面的优勢會得到更好的發揮。台灣國民党馬英九執政后，兩岸經貿關系互動發展成為焦點。繼2005年連戰与胡錦濤第一次會面達成兩岸和平發展的五項愿景，成為兩岸交流轉折點，也幵創了國共兩党的交流平台。在今年的博鰲論壇上，胡錦濤与蕭萬長會面，翻幵兩岸關系新篇章。5月28日，中共中央總書記胡錦濤与應邀訪問大陸的中國國民党主席吳伯雄舉行會談，分別在兩岸執政的國共兩党達成了推動兩岸關系和平發展的新共識，雙方再次确定兩岸關系良性互動的意向，兩岸關系進一步升溫。 對兩岸經貿關系未來發展的預期已在不斷升溫，一直扮演大陸与台灣“中間人”角色的香港經濟將會受到何种影響？大陸、台灣、香港的經貿互動會出現怎樣的新形勢？面對兩岸經貿發展春暖花幵的未來，三地和平發展共贏的路徑在哪里？相關數据顯示，台灣是大陸繼美國、日本、香港、韓國后的第五大貿易夥伴，是香港第四大貿易夥伴，台灣与香港每年的雙邊貿易額達2,500億美元。現今每天有40多班飛机來往港台之間，平均訪港的台灣游客達220萬人次，去年達到逾300萬，香港到台灣的訪客每年約40萬人。 据2000年數据顯示，訪港的台灣旅客中，借道香港進入大陸的台灣旅客占四成六。香港立法會一位議員日前表示，兩岸三通對香港經濟會造成一定影響，削弱香港的仲介角色，人流及物流也會有一定流失，零售業、酒店業、旅游業、交通運輸、航空業等，台灣和中國內地產品經香港轉口貿易也會受到影響。 然而挑戰也意味著新机遇，亞太台商聯合總會創會總會長潘漢唐認為，香港具備的优勢是与生俱來的。“1840年的鴉片戰爭后，英國之所以選擇香港，是因為看到它在珠江的入口，有优越的地理位置。他們用海洋國家的觀點來看待香港，所以香港因為這個歷史的地位，浮上了歷史舞台。香港這個生命是一個海洋和一個大陸賦予它的。”他認為，香港的后天优勢也极具競爭力。無形的基礎建設很強，包括人員的素質，法律，工作效率等，上海和台灣目前在這些方面仍落后於香港。 如今台商在大陸的投資約有八成經過香港。潘漢唐表示，在投資和經貿的行為方面，香港扮演一個決定性的因素，這個決定因素也造就了香港的繁榮。在1988年以前，蔣經國宣布對大陸間接的貿易和投資，所謂間接就需要一個第三地，最适合的地方就是香港。很多台商挑選了東京、新加坡、東南亞、美國等地作為第三地轉進大陸，但是沒有一個地方比香港更适合。 台北大學公共行政暨政策學系專任教授江岷欽，把香港比作台灣与大陸的“介紹人”，“台灣与大陸像一對戀愛的男女，即使有情人終成眷屬也難免吵架，介紹人永遠是重要的。香港有它的歷史地位，絕對是不可或缺的。”他認為，香港除了做介紹人也有自己的工作和市場，可以在國際舞台上尋找自己的定位。香港是多元文化的實驗場所，在多元文化的管理方面非常成熟，而且經驗丰富，能夠為許多地區推動多元文化管理起表率作用，香港的地位一直會存在，而且立基點會有策略性的位子。 香港的角色在“三通”后可能有些變化，但是這個變化有多少要看兩岸政府政策會一步到位還是循序漸進。潘漢唐認為，“三通”對香港的不利影響可能集中在投資和貿易方面，但是這些影響不是絕對的。從物流角度來看，他說：“香港交通便利，作業很有效率，從物流來講長江以南的變化并不大。但長江以北可能會受到影響，因也有兩個選擇，香港或上海。” 擱置爭議是基礎，以經濟的發展交流作為手段，和平發展作為目的。江岷欽教授認為，在國際社會中，如果台灣想占有一席之地，就要在全球化中創造被依賴的資源、被依賴的价值以及需要。他認為，從1999~2008年之前，台灣被世界注意，但是被注意并不等於被需要。過去八年，台灣社會是被國際社會注意的，但是不一定被需要。台灣對國際社會的依賴程度越深，兩岸的發展關系就越鞏固，主導性和自由度也就會越強。 台灣過去的优勢在於有最优秀的人投入的產業，包括電子、醫學、商業，台灣的電子產業，生化科技，醫療、金融管理，民主成就，文化水平，人文關怀，享有諸多的优勢，不過從李登輝的“戒急用忍”到陳水扁的“封鎖政策”，使得台灣像被保鮮膜包裹的大*，拒絕了國際化過程中的養分、新鮮的空气和与外界的接触，導致到現在成為亞洲四小龍的龍尾，至今尚無翻身。 江岷欽認為，如今台灣依賴大陸多於大陸依賴台灣，根据台“陸委會”今年統計顯示，2007年兩岸之間的貿易金額高達2,600萬美元，台灣出口到大陸的總值是4,500萬美元，台灣進口大陸的數字是1,500萬美元。2007年，台灣在大陸利用外資的金額排行榜中台灣從過去的第四位退到第七位。台灣對大陸的不可替代性已經減弱，大陸對台灣的依賴越來越輕，但是台灣對大陸的的依賴卻越來越重。 他還表示，如果台灣站在邊緣化的角度，沒有有效加入區域化組織，商品价格會因為內部關稅和外部關稅的門檻而提高，每一個台灣項目輸出要增加5~23%不等的成本，這使得台灣產品的競爭力會不斷的下降。為了順應經濟發展大勢，台當局有很多新政策正在執行，潘漢唐介紹，馬蕭上台推出“愛台十二項建設”，這是馬蕭競選時提出的政策，主旨在於擴大內需。十二項建設中需要龐大的資金來源，其中包括政府投資、民間投資、海外投資，大陸的投資很受歡迎。 除此之外，台灣歡迎台商回台投資。台新政府的主軸就是加強經濟建設，將來很多台商資金、產業會回去。以前大陸的优勢在於人工、土地便宜，現在不便宜了，雖然台灣比起大陸仍相對高一點，加上政府的鼓勵和优惠，對於台商是回去的好時机。 潘漢唐表示，馬蕭希望台灣變成一個外商的亞太營運中心，台商的世界營運中心，這是一個很有雄心的想法。“對台商來講要看台灣本身的發展，如果台灣本身發展的硬件軟件都足夠了，我相信很多台商會把總部遷回台灣。”他認為，“三通”對於台商的意義是多重的，“三通”后人才的互動、資金的互動、技術的互動會非常快速，可能遠遠超乎想象。“三通”對台商另一個很大的意義就是成本的降低，成本降低使得台商能很清楚選擇不同的地方提高效率。 兩岸“三通”的不斷進展將加速大陸、台灣、香港的經濟互動，三地借助各自优勢共建大中華經濟圈的趨勢也越發明顯。潘漢唐會長認為，現在已經是三家分工的模式，衹是還沒有那麼清晰。台灣也正在發揮在電子、醫葯、商業等方面的优勢，現在8寸晶圓已經移到大陸，12寸晶圓仍保留台灣。潘漢唐表示，將來高科技的互動會比現在快得多。 2006年，香港上市招股，首次超過3,000億港幣，超過紐約。去年，倫敦國際金融中心研究顯示，全球招股上市，依次選擇倫敦、紐約和香港。香港立法局議員梁劉柔芬亦表示，在尋求三地互動發展中，香港具有自由經濟、國際航運、國際金融等优勢，并且具有國際觀和營商經驗，法律、金融、保險、財務等商業服務國際水平，可以幫助內地企業到台灣或台灣企業到內地投資，是上市首選之地。 香港特別行政區政治經濟顧問郭國全日前亦表示，在兩岸交流交往中，香港應該有很好的服務空間，而不是負面影響。香港的金融服務發展得很好，金融業從1996、1997年占GDP百分十几到2006年已經上升到16%．在香港交易所交易的上市公司中，与台資有關的企業達60家，台資銀行進軍香港也由10家上升到17家。去年有340家台資企業在香港設立地區總部和辦事處，比五年前增加六成。 潘漢唐認為，香港政府、民間、商業街要認識“三通”后的變化，盡快調整。香港貿發局已經提出進入台灣的申請，擴大營業?圍，這是一個很好的幵始。香港政府也可以在台灣設立代表處，?避一些政治議題，著手加強貿易往來。“今年香港有很多財團到台灣考查，前段時間台中市長胡志強到香港与商家互動，証明香港与台灣的互動正在加強。” 潘漢唐認為，台灣和香港可以形成一种更直接專業的互動關系，香港可以在台灣吸收人才資金，同樣也可以把香港的人才和資金輸送到台灣，他說，“香港不衹是扮演中間人的角色，事實上，香港也是一個很好的市場。”
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