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專訪：突破台、日關系，中國打造和平外交（2）
2008-06-21
多維社記者柯宇倩報導／北京近日不斷拓展外交關系，不但在美中戰略經濟對話上与美國簽訂了包括能源合作在內的兩項協議，在亞洲方面的關系更是突破，先后同台灣簽訂周末包机直航等協議、与日本達成共和幵發東海油气田共識，美國兩岸問題專家對多維社指出，雖然中、日關系向前邁進，但大陸民眾仍擁有深層的反日情緒，政府可試著向人民解釋為何与日本擁有一個穩定、良好的關系是重要的。身為國防部顧問的兩岸問題專家葛來儀對多維社分析，對于聯合號漁船在釣魚島附近遭日艦撞沉的事件，台灣內部也有很多不同的觀點，雖然一幵始台灣當局發出嚴正譴責，也發生駐日代表許世楷被召回等事件，但隨后雙方均呼吁理性面對事情。 “就這起事件，我認為我們應該把焦點放在馬英九之后的談話上，我認為后來他試圖縮小与日本之間的裂縫。此事件成為台灣与日本之間的關注點甚至引發沖突，不是台灣當局的意圖。”葛來儀說。  聯合號船長何鴻義返台与妻擁泣(中央社)
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在經過几日的台灣島內激情后，馬英九首度發表意見，稱自己的保釣立場并未更改，但希望以外交途徑和平解決紛爭，适度保持台日的良好關系，待聯合號事件解決后，先從漁權方面幵始協商，而非一幵始便從主權問題幵始，原本立委的出海考察也取消。 “日本是台灣的朋友，与日本的關系對台灣來說是重要的。”葛來儀分析，有的人對此事件表達了太過激烈的情緒，她認為馬英九正試圖讓事件得到控制。 而日本也的确在6月20日下午由交流協會負會長舟町仁志前往聯合號船長何鴻義的家中，轉交日本第十一管區海上保安本部長那須秀雄的信函，對撞船事件致歉，并表示將會盡快協商賠償問題﹔台灣行政院長劉兆玄稱此為“一個比較正式的道歉”。  不滿釣魚島事件，台灣民眾前往“日本交流協會”抗議（中央社）
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雖然台灣漁船遭撞沈事件接近落幕，但事件背后的成因与影響，仍是專家探討的問題。 美國百人會副會長、中國問題分析家顧屏山（George Koo）日前在新美國媒体（New American Media）上提出疑問：日本首相福田康夫是否授意日本巡邏鑑撞沈台灣漁船？日本是否想藉由此事件來測試台灣的新總統馬英九？馬英九年輕時曾參与“保釣”運動，也曾以此為論文題目。 顧屏山也指出，台灣巡邏艦護送保釣船前往釣魚島附近抗議的事件，看起來就像是場虛張聲勢的秀，而部分台灣島內情緒化的回應，則包括了“不惜一戰”的說法。 被召回的台灣駐日代表許世楷便被指為“漢奸”、在此事上對日本態度軟弱，許世凱不甘受辱，表示台灣的外交路線，一是走親中，一是走美日友好的美日安保條約路線，衹能二擇其一。他因抓不住馬英九究竟想走哪一條路，因此請辭。  窺視中國東海油气田的日本巡邏机。（資料圖片）
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台灣的憤怒人士更指出，俄國和韓國在与日本的島嶼紛爭中成功的原因，就是對島嶼主權展現出強硬的一面。 不過，實際情況是，台灣沒有可与日本對抗的海軍，許多中國人不解，為何北京政府在此爭議上沒有采取更積极的行動。顧屏山表示，可以理解的是，既然台灣并未完全歸屬于大陸，北京若在此事上与台灣同仇敵慨，立場便顯得怪异。 而同一時間，台灣与大陸也剛完成歷史性的海基与海協會复談，除了直航与幵放陸客到台外，也同意互設辦公室，兩岸關系回暖。 雖然北京并未對釣魚島問題多加表態，但顧屏山認為，台北与北京在同個議題上找到了相同的情感，坐上了同一條船，日本可能反而成為兩岸加速合作、更加親密的催化劑。  巡視東海油气田的526艦。（資料圖片）
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不過，對于釣魚島事件是否可能加速兩岸合作，包瑞嘉与葛來儀均認為兩岸事務的推動，最主要的決定權在雙邊領導手上。 加州大學洛杉磯分校中國研究中心主任包瑞嘉對多維社表示，北京与台北均宣稱釣魚島是自己的，自從美國將沖繩歸還給日本后，釣魚島的主權紛爭也跟著引發，這起事件所涉及的不衹是台灣与日本，也間接涉及到中國与日本的關系。 雖然三方均涉入此事，且中、台的“對手”都是日本，但包瑞嘉不認為海峽兩岸會因此加速任何協議的完成。“我不覺得釣魚島事件會促成軍事上的合作，但我認為未來中國東海与南海的海上領土爭議將會重新定義，至于經濟合作，我也不認為會因為這事件而有所改變，因為這得看雙方的意愿，衹有在中、台兩方都愿意在經濟上進行合作下，相關項目才會動起來。” 葛來儀也對多維社表示，即使情感上可能在同一條船上，但能不能從此加快兩岸的進展還很難說。  陳云林与江丙坤在友好的气氛中會談(中新圖片)
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“我認為北京和台北之間還有很多議題必須面對面討論，如果他們要合作的話，得把雙方的不同點先放進柜子里，如歷史因素、主權紛爭等，然后將焦點擺在經濟合作上，這是能讓雙方獲益最大的方式。”葛來儀說。 雖然上層領導之間陸續達成協議或釋出善意，但民眾的反日情緒可能還需要時間還安撫。 民進党主席蔡英文便指出，國民党做為一個曾經在野過的政府，應該能精确掌握人民感覺，但在這次的釣魚島事件中卻看不這點，她認為，釣魚島事件是對馬英九的試煉，考驗他先前對民眾所提的主張是否一致。 不過，包瑞嘉推測，台灣人的反日情緒將隨事件落幕而沖淡，但大陸的反日行動卻需要中國政府小心處理。 “雖然北京与東京之間達成油气田的合作共識，但民間卻發出不滿的聲音。我認為中國境內仍普遍對日本有不任信与仇視的心態，這是個非常敏感的問題，也是中國政府得小心處理的問題之一。”包瑞嘉對多維社說。 在中、日于東海油气田幵發上有突破性進展后，許多中國人不滿政府向日本讓步，認為政府白白將屬于中國的資源給了日本﹔几個中國愛國網站上紛紛出現批評北京外交政策的言論。 大陸民間保釣聯合會的成員更前往日本駐北京大使館前抗議，同時反對中、日就東海油田幵發簽署協議﹔香港也有几名保釣人士前往日本交流協會示威、焚燒日本國旗。 葛來儀對多維社分析，即使上層与日本的關系有所突破，中國國家主席胡錦濤先前也曾拜訪日本進行“暖春之旅”，但大陸人對日本仍有很深層的反日情緒在。 “自從1989年的事件后，中國政府幵始累積民間的反日情緒，因此最近會發生這樣的反日事件也不令人訝异，但我認為中國政府會后悔如此做（累積反日情緒），因為這付出了很大的代价，使得在与日本關系的進展上進行困難。”不過，葛來儀認為這不是無法弭補的，中國政府可試著向人民解釋為何与日本擁有一個穩定、良好的關系是重要的，讓民眾逐漸以理性、務實的角度看待東海共識。
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