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專家稱中國失業危机將在春節前后達高峰
2008-12-16
中國國家統計局15日公布，中國今年下半年工業增速連續回落，11月工業增速僅為5.4%。香港城市大學鄭宇碩教授認為，在此影響下，中國GDP增幅8% 的目標將受到嚴峻挑戰。与此同時，鄭教授指出，會有更多的企業倒閉。由此引發的失業危机將在明年春節前后達到高峰，因此成為巨大的社會不穩定因素。下面是德國之聲記者對鄭宇碩教授的采訪。德國之聲:中國政府公布的5.4%的工業增長速度對于經濟和社會穩定意味著什么？ 鄭宇碩：中國領導人一直說要'保八'，要維持8%的經濟增長率。明年很可能維持不了了。你現在看工業生產值的增速已經降到了5.4%。一般來說，從過去的經驗來看，工業產值的增速是高于國內生產總值的增速的。原因很簡單：因為農業的增長速度一般比較慢，能有2%、3%就不錯了。然后第三產業的範疇，中國的服務行業還不算很發達。所以，中國的經濟成長很大程度上要依靠工業增長。所以一般來說，工業的增長速度要快于國內生產總值的增速。而現在工業增速已經降至 5.4%，國內生產總值的增速就很難超過7%、8%了。所以這一方面也反映出情況很嚴峻。 工業生產放慢，我們也看到，今年上半年，國家也承認有6萬7千家企業破產停業了。這是上半年的情況，還在金融海嘯沒有完全暴露出來的情況下。所以今年下半年，企業破產關門的情況應該還會增加好多。一般估計在農歷新年前后，關門企業的數目會快速增加。 德國之聲：那這些失業者是如何安置的呢？ 鄭宇碩：他們要是從農村來的就回農村去，還有一塊自留地，勉勉強強還可以維持溫飽。在城鎮里就要依靠政府的所謂'城市居民最低保障計划'，這是一個相當低水平的保障，但是也勉強建立起來。問題就是：一般的工人、老百姓，他失去工作、勉強維持生活。在這樣的境地之下，他們看到貧富越來越懸殊，看到很多貪污腐敗、使他們不滿的社會現象，一定會讓他們的不滿情緒積累下來。這是中國領導層所面臨的一個最大的危机。 德國之聲：中國政府能夠采取哪些措施來緩解這种社會矛盾？ 鄭宇碩：基本上是分兩個方面。一個方面當然就是刺激經濟，要花4萬個億來刺激經濟。目前這個刺激經濟的措施跟過去有一點不同：除了跟過去一樣大規模的投資基建工程、比如公路鐵路，中國政府還期望把這些錢的相當一部分化在社會服務方面，比如教育、醫療等。此外，過去數年里我們看到中國新的領導人要盡量改善社會保障，在農村主要是要建立所謂的'新農村合作醫療'，政府要多花一點錢，建立一個合作醫療保障体制，希望大部分人還能有一點保障。 德國之聲：總体來看，目前農民工失業的嚴峻程度究竟怎樣？ 鄭宇碩：目前估計農民工的數量在1億2千萬到1億8千萬之間。而其中失業的數字是很難估計的。現在距离農歷新年還比較遠一點點，很多企業關不關門還是看農歷新年前后。很多農民工目前的工資還沒有發，還有拖欠，所以他們勉強還在厂里工作，總希望老板在農歷新年年底之前把工資發出來，讓他們回家鄉去。所以，農歷新年以后大概是失業的高峰期。估計那個時候，你很容易算一算，要是失業率在20%左右，那也起碼是2千4百萬到3千6百萬到中國農民工失業了。
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