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事業單位養老金或大幅降低 以減輕巨大財政負擔
2009-01-30
1月28日，國家人力資源社會保障部証實“事業單位養老保險制度改革方案”已正式下發，人保部要求山西、上海、浙江、廣東、重慶5個試點省市認真做好啟動准備工作。日前，國家人力資源和社會保障部新聞發言人尹成基在接受采訪時稱，國務院要求山西、上海、浙江、廣東、重慶5個試點省市今年正式啟動事業單位養老保險制度改革。而改革的重要內容，是事業單位養老保險与企業基本一致。 財政不堪重負 一位接近決策層的人士向記者表示，此次中央下決心推動事業單位養老保險制度的改革，其中一個重要的考慮是財政負擔問題。 截至2005年底，全國事業單位總計125萬個，涉及教科文衛、農林水、廣播電視、新聞出版等多個領域，工作人員超過3035萬人，是國家公務員的4.3倍，占全國財政供養人數的近80%。 据有關資料顯示，1990年全國机關事業單位退休費總額僅為59.5億元，目前已經遠遠超過千億元。 与此同時，机關事業單位和企業退休職工收入差距也呈擴大趨勢。最新的數据顯示，全國月人均養老金仍衹有1080元，遠遠低于机關事業單位的水平。 上述人士表示，一旦按照企業養老金的計發辦法來發放，那么事業單位職工養老金待遇肯定會下降。 改革面臨阻力 廣東省勞動和社會保障廳一位官員昨日向記者証實，目前該廳确實正在制定一個養老保險改革草案，肯定將會在今年施行。 由于享有國家撥款，目前大部分事業單位人員的退休金与机關公務員挂鉤，仍處于一個較高的水平，一旦改革會把他們拉到和企業職工一樣的標准。 “可以預見，新一輪改革肯定仍將有更大的阻力”。上述接近決策層的人士稱，這次改革肯定會對一部分利益受損者進行補償。但要想從根本上消除這种阻力，最終還是必須把机關公務員納入進來，這樣才能對所有人群實現制度公平。 各方質疑聲起 事業單位養老保險制度改革方案公幵后，引起了不少人的質疑。有網友發帖稱：說的是“為了實現企業与机關事業單位之間制度能夠銜接”，但措施卻是僅“事業單位養老保險制度改革与企業基本一致”，“机關”呢？特權獨享？改革設計者總是不愿從自我改起，增加了改革的阻力，延緩發展進程，無益于和諧。 IP地址為117.74.*.*的北京網友直言：首先應該是公務員群体帶頭改革，与企業并軌，要求別人做到的，首先自己先做表率。 看了事業單位養老保險制度改革方案后，亦有事業人員嘆息道：總結改革幵放30年，一夜回到10年前。
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