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誰是中國最“軟”城市? 成都：安逸生活是修煉
2009-07-08
如果說，美國學者約瑟夫.奈十几年前提出“軟實力”概念時，人們還不太理解其要義的話，那么在今天的中國，“軟實力”正成為國家形象和城市力量建設的一個重要指標和路徑。木子新聞 1567527-0 (muzi.com)中央高層將“提高文化軟實力”提升到了國家戰略的高度，而很多城市管理者也對此投注熱情。但很多城市在對軟實力概念和理論的理解和認識上，還存在不足，甚至出現了泛化及誤用。木子新聞 1567527-1 (muzi.com) 如何在全面梳理軟實力理論的基礎上，結合中國城市的相關要素現狀和實踐，對城市軟實力進行系統、深入的“中國式”探索，是本課題組的要旨﹔通過對中國城市軟實力的科學調查和全面評估，為城市軟實力建設提出對策，為城市決策者提供抓手，并力圖尋求我國軟實力建設的新突破，是本刊推出2009中國城市軟實力調查的初衷。木子新聞 1567527-2 (muzi.com) 軟實力強大与否，体現為人心向背木子新聞 1567527-3 (muzi.com) 中國的城市發展，已進入軟實力競爭時代。單靠粗放式的資源消耗、廉价勞動力換取硬實力發展的模式已經難以為繼，要想可持續發展，必須關注軟實力，建設軟實力，倚重軟實力。木子新聞 1567527-4 (muzi.com) “城市軟實力”基于“國家軟實力”，是反映城市在參与發展和競爭中，建立在城市文化、政府服務、人口素質、社會和諧、形象傳播等非物質要素之上的，体現為城市文化感召力、環境舒适力、城市凝聚力、科技創新力、區域影響力、參与協調力等的一种特殊力量。木子新聞 1567527-5 (muzi.com) 硬實力是強制性的，而軟實力更偏重影響﹔硬實力以物質為標尺，軟實力則更注重精神性。軟實力是無形的，潛移默化、潤物無聲。它不是高樓大廈，但卻讓鋼筋水泥融入了創造的激情、生活的溫情﹔它不是高速公路，但卻影響著一個城市奔跑的速度、品質、耐力和安全﹔它難以体現為指標、數据，但卻時時測算著一座城市的魅力、潛力、凝聚力。木子新聞 1567527-6 (muzi.com) 軟實力有很多側面，但簡而言之，要檢驗一座城市的軟實力，衹需兩個問題---問問自己的市民，這座城市是否讓你引以為傲、不离不棄？問問外來的客人，這座城市是否讓你印象深刻，來了就不想走？可以說，軟實力強大与否，体現為人心向背。木子新聞 1567527-7 (muzi.com) 從城市管理者的角度而言，軟實力和硬實力的關系，更像是軟繩与硬柴的關系---繩子雖軟，卻能將硬柴緊緊捆在一起，形成合力﹔如果沒有這根軟繩，硬柴也衹能零落四散。木子新聞 1567527-8 (muzi.com) 由《╴望東方周刊》聯合复旦大學國際公共關系研究中心、中國市長協會，在全國範圍內首次進行的中國城市軟實力調查，自2008年6月起正式啟動，在中國城市競爭力前50強城市同時進行，采取專業公司入戶調查、材料申報、網絡調查等三种方式，其中，入戶調查的對象超過10萬人，參加網絡調查的人數則達到120 萬人。木子新聞 1567527-9 (muzi.com) 在測評項目設置上，課題組分別對文化號召、教育發展、科技創新、政府執政、城市凝聚、社會和諧、商務吸引、形象傳播、區域影響、信息推動等十大指標，進行了全面考量。每一大類指標涉及的若干子指標，根据客觀材料審核和主觀調查(入戶及網絡調查)的不同，按權重計分。在測評分值安排上，對文化號召、教育發展、政府執政、商務吸引、形象傳播、社會和諧這几類指標賦予較高的分值。木子新聞 1567527-10 (muzi.com) 2009年6月26日，調查結果在上海揭曉，其中直轄市軟實力排名為：北京、上海、天津、重慶﹔除直轄市以外的城市，軟實力前十位依次是：成都、杭州、蘇州、西安、長沙、青島、昆明、大連、武漢、南京。除四座直轄市外，成都等十座城市入選中國最具軟實力城市。木子新聞 1567527-11 (muzi.com) 這次調查是一次發現之旅：我們看到，無論東部、中部還是西部，有這樣多的城市，都在努力讓無形的軟實力落地生根，有這樣多的城市決策者，都擁有著超越GDP的深遠情怀。木子新聞 1567527-12 (muzi.com) 十大指標調查結果排名木子新聞 1567527-13 (muzi.com) 城市軟實力指標体系，是由文化號召力等十大指標組成。木子新聞 1567527-14 (muzi.com) 文化號召力木子新聞 1567527-15 (muzi.com) 文化號召力，凝聚了一個城市的傳統、風俗、人文、藝術等各种文化成分，這种主題文化能夠被更多人所接受和青睞。体現為一個城市文化底蘊的積淀和丰厚，能夠激蕩起市民的文化自豪感﹔体現為一個城市包容、吸納多元文化的廣度与深度，能夠促進該城市多元文化的构成﹔体現為一個城市文化基礎設施的完備与完善，能夠提供文化事業大發展的足夠空間﹔也体現為一個城市文化產業(產品)的數量与品質，能夠顯現初步完善的文化產業体系。木子新聞 1567527-16 (muzi.com) “文化號召力”排名前十的城市依次是：北京、上海、杭州、蘇州、成都、西安、南京、長沙、天津、紹興。木子新聞 1567527-17 (muzi.com) 城市凝聚力木子新聞 1567527-18 (muzi.com) 城市凝聚力，是一個城市的居民把對城市的認同和對自身的認同連接在一起，城市的發展、進步和外界口碑被城市市民內化為自我認同的一分子。体現為一個城市的市民對所在城市的認同程度和熱愛程度，也体現為一個城市對外部民眾的深深吸引和令人神往的程度。城市凝聚力最終要体現為全体市民對該城市強烈的歸屬感。木子新聞 1567527-19 (muzi.com) “城市凝聚力”排名前十的城市依次是：蘇州、長沙、昆明、北京、成都、西安、海口、上海、泉州、杭州。但各個城市之間差別并不是特別顯著。木子新聞 1567527-20 (muzi.com) 形象傳播力木子新聞 1567527-21 (muzi.com) 形象傳播力，是一個城市通過媒体、人際溝通、宣傳公關等各种傳播渠道來影響和改變人們對一個城市印象的能力。体現為一個城市對其整体形象体系的构造能力，体現為城市對其形象的傳播和推介的水平和力度。形象傳播力最終体現為一個城市的知名度和美譽度能否得到雙重体現。木子新聞 1567527-22 (muzi.com) “形象傳播力”排名前十的城市依次是：北京、上海、青島、蘇州、大連、杭州、成都、天津、廈門、長沙。北京的优勢比較明顯，某种意義上也体現出其是眾多國家級媒体所在地的特點。木子新聞 1567527-23 (muzi.com) 政府執政力木子新聞 1567527-24 (muzi.com) 政府執政力，是政府在一個城市的經濟發展、文明建設等諸方面体現出的綜合管理、協調、領導能力。体現為一個城市的政府民主執政、科學執政、依法執政的水平和水准，体現為一個政府執政的效率高低与廉洁程度，也体現出一個政府對負面因素和危机事件的處理和預防能力。政府執政力最終要体現為廣大市民對所在城市的政府執政為民、高效廉洁的滿意程度。木子新聞 1567527-25 (muzi.com) “政府執政力”排名前十的城市依次是：昆明、成都、上海、杭州、北京、大連、青島、廈門、西安、南京。總体上來看，大多數城市之間的差距不是非常明顯。木子新聞 1567527-26 (muzi.com) 社會和諧力木子新聞 1567527-27 (muzi.com) 社會和諧力，是一個城市人与人之間、人与社會之間、人与自然之間的總体和諧，各种社會利益沖突得到協調的程度。体現為城市与人的和諧：城市市民的安全感和幸福感﹔体現為人与人的和諧：市民的寬厚包容和親情愛心﹔体現為人与自然的和諧：山更青、水更綠、天更藍。木子新聞 1567527-28 (muzi.com) “社會和諧力”排名前十的城市依次是：青島、成都、北京、大連、杭州、昆明、海口、南京、西安、上海。在這個指標上，中小型城市反而体現出一定优勢。木子新聞 1567527-29 (muzi.com) 教育發展力木子新聞 1567527-30 (muzi.com) 教育發展力，是一個城市教育結构的設施、人員素質、人才培養等綜合能力的体現。体現為一個城市已基本构建起多層次的完備教育体系，体現為一個城市能夠培養大量的富有創造力的人才。教育發展力還体現為一個城市极為關注并努力培養市民的現代文明素養。木子新聞 1567527-31 (muzi.com) “教育發展力”排名前十的城市依次是：北京、上海、西安、南京、長沙、成都、杭州、長春、大連、武漢。木子新聞 1567527-32 (muzi.com) 商務吸引力木子新聞 1567527-33 (muzi.com) 商務吸引力，是一個城市在投資、消費、貿易等方面的吸納能力，是一個城市經濟活力的体現，也是外界對一個城市經濟發展環境的評价体現。体現為一個城市具有較為成熟的法治環境，体現為一個城市務實誠信的商業体系，体現為一個城市便捷的交通網絡，体現為一個城市完善的現代商務服務体系。木子新聞 1567527-34 (muzi.com) “商務吸引力”排名前十的城市依次是：成都、上海、北京、青島、杭州、西安、武漢、大連、天津、長沙。總体來看，大型城市在此指標上具有一定优勢。木子新聞 1567527-35 (muzi.com) 科技創新力木子新聞 1567527-36 (muzi.com) 科技創新力，是一個城市在各种科技產品的幵發、研發、使用等方面体現出的革新与創造能力。体現為一個城市全面厚實的科技創新基礎，体現為一個城市濃郁的科技創新的氛圍，体現為一個城市不斷涌現的科技創新人才，体現為一個城市不斷產出的一流科技創新成果。木子新聞 1567527-37 (muzi.com) “科技創新力”排名前十的城市依次是：上海、北京、蘇州、天津、成都、南京、杭州、大連、重慶、青島。總体來看，前十位城市之間的差距不是非常大。木子新聞 1567527-38 (muzi.com) 區域影響力木子新聞 1567527-39 (muzi.com)
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