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各國一升汽油差价可達60倍 委內瑞拉水比油還貴
2009-07-13
委內瑞拉和挪威每日的石油產量相差無几，而兩國油价卻相差了60多倍，究其原因是各國石油稅收制度的巨大差异。由于歐洲國家注重環保，政府在成品油价格中加征重稅，比如挪威的油价含稅70%。而委內瑞拉因為沒有設增值稅和消費稅，當地0.2元/升的汽油价比一瓶礦泉水還要便宜。 一升汽油价差60倍的定价机制 如果有机會去委內瑞拉的話，你會惊訝地發現，當地0.2元/升（人民幣，下同）的汽油价居然比一瓶礦泉水還要便宜。但當你轉机到了北歐的另一大產油國挪威時，那邊13元/升的油价卻會讓你嚇一跳，這比中國的油价要貴出1倍多，比委內瑞拉油价貴出60多倍。 有意思的是，委內瑞拉和挪威每日的石油產量相差無几，而導致兩國油价相差几十倍的原因是各國石油稅收制度的巨大差异。 稅率不同造成价差极大 全球的主要產油國有几個地方，以沙特、伊朗及科威特為主的中東地區﹔以美國、墨西哥和加拿大為主的北美地區﹔俄羅斯和挪威也有很大的石油產量，南美的委內瑞拉、亞洲的中國產量也較大。 不過一些產量接近的國家其汽柴油的零售价差卻极其懸殊。每日產量261.3萬桶的委內瑞拉因為沒有設立增值稅和消費稅，每升油价2毛錢而已﹔沙特和伊朗的油价要略高，不過也在0.7元到0.8元/升附近﹔每日產量為255萬桶的挪威、有油田產區的英國等油价都要在10元到13元/升以上。 造成油价差別巨大的原因是歐洲不少國家在成品油价格中加征了很多稅。比如挪威的油价就含稅70%，意大利的稅費占汽油零售价的60%（主要包括增值稅、汽油生產稅等），法國、保加利亞的汽油零售單价中含稅40%到50%。 由于歐洲地區比較注重環保，政府所制定的稅率就很高，因此汽柴油价也相對更貴。 而且，這些地區的稅价要比中國高很多。記者從中石化總部拿到的一份稅率表中看到，7月1日中國90號汽油和0號柴油售价分別為7530元/吨和 6790元/吨，含稅36.26%、31.22%。而美國的成品油售价中含稅占比更低，6月29日當天美國汽柴油售价中含稅15%到18%。 各國如何制定石油价格？ 除了稅收之外，各個國家又是如何确定石油价格的呢？ 雖然我國汽柴油与原油价格間接接軌，但每升油的定价中不僅含稅，還覆蓋了國內煉厂的平均加工成本、合理流通環節費用和适當利潤。不過流通環節的費用和利潤占比是多少發改委并沒有公布過。但有一個原則還是讓人吃了定心丸，當國際原油价格高于80美元/桶時，國內煉厂的利潤將被扣減，零售汽柴油价不會大漲。 放眼另一個亞洲國家印尼，其油价相對較低，6月的油价為3元/升。這么便宜的原因是該國政府一直在提供補貼。商務部研究員梅新育曾撰文指出，按 2005年的一套辦法，印尼政府向印尼國家石油公司受管制的零售价格与實際价格之間的差价提供補貼，這种做法与中國2009年之前的石油定价方式差不多。 但由于這几年國際原油价格漲幅過快，印尼政府的補貼支出也在不斷增大，有媒体報道稱，2008年印尼政府的補貼有100億美元之多，因此該國政府曾表示將根据國際油价、印尼盾匯率的變化參考燃油消費情況每月做一次補貼評估。 大部分的汽柴油价中，占比最高的是原油油价，這也是為什么很多國家需要將汽柴油与原油油价聯動的原因所在。美國的汽柴油售价中有55%來自原油，22%給了煉油企業，4%為批發和營銷，其他為稅收。 在比利時，汽柴油零售价也包括進口原油的成本价、經銷商利潤、消費稅及增值稅。 因此，排除“各地消費水平不一”這個因素之外，如果某個國家既不產原油、稅率又較高、市場競爭也比較充分，那么其零售价就會偏高。未來一些大量依靠進口原油存活的國家，一旦國際原油油价大幅上升之后，油价也必然會走高。
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