木子新聞 1570439-3 (muzi.com)歷經繁華木子新聞 1570439-4 (muzi.com)
不改變政府壟斷要素資源的方式，上海能否實現百年后的華麗轉身？木子新聞 1570439-5 (muzi.com)
上海，一座一個半世紀以前“幵埠”的現代化老城，如今，正面臨著前所未有的轉折和机遇。木子新聞 1570439-6 (muzi.com)
2009年4月29日，國務院發布《關于推進上海加快發展現代服務業和先進制造業、建設國際金融中心和國際航運中心的意見》，規划中的上海，到2020年，基本建成与中國經濟實力以及人民幣國際地位相适應的國際金融中心和國際航運中心。木子新聞 1570439-7 (muzi.com)
這是百多年后的再出發。百年前的上海，就曾經是東亞的金融中心。當時的上海所具備的各項金融功能和航運能力，既使以現代人的眼光來看，也毫不遜色。一位美國學者說，中國的現代化，“首先在上海出現，現代中國就在這里誕生。”木子新聞 1570439-8 (muzi.com)
但老上海的現代化，卻被日本侵略中國等多种因素打亂。1949年新中國成立后，老上海的工業城市地位再度确立。但現代化的國際金融中心等目標，卻很難完全實現。國家的整体金融制度、上海既有的經濟發展模式、政府的服務方式和心態、資源配置的慣性依賴等各個方面，均未能在過去30年里對上海的此一轉型提出挑戰。木子新聞 1570439-9 (muzi.com)
這一次，新上海准備好了嗎？木子新聞 1570439-10 (muzi.com)
曾經几度繁華木子新聞 1570439-11 (muzi.com)
上海，是百多年來中國的經濟中心。木子新聞 1570439-12 (muzi.com)
1832年6月20日，英國東印度公司所屬的“阿美士德勛爵號”船長林賽德，從望遠鏡中看到了太平洋航行中的前方，出現了一片廣袤海岸。他查了一下地圖，眼光聚焦在北緯31度14分，東經121度29分的坐標點上。在這片淤泥荒灘上，一陣陣飛鳥划過蘆葦梢。木子新聞 1570439-13 (muzi.com)
這片出現在林賽德望遠鏡中的荒灘，就是日后東方世界的一個經濟中心──上海。木子新聞 1570439-14 (muzi.com)
彼時的上海，還衹是一個縣城。整個縣衹有約30萬人，是清政府治下的江南一個普通的小縣。18天后，“阿美士德勛爵號”走了。當時几艘中國戰艦在6英里之外尾隨著它，鳴炮逐夷。木子新聞 1570439-15 (muzi.com)
林賽德船長离幵還是不毛之地的上海回到英國后，在其撰寫的《“阿美士德勛爵號”貨船來華航行報告》中，預見了今后上海的地位：“上海事實上已成為長江的入海口和東亞主要的商業中心，它的國內貿易遠在廣州之上”。木子新聞 1570439-16 (muzi.com)
而當時，廣州才是滿清的的外交、外貿中心。1844年，廣州海關的關稅收入為225萬兩白銀，上海僅17萬兩白銀，還不及廣州的十分之一。木子新聞 1570439-17 (muzi.com)
但后來的事實，确如這位頗具慧眼的林賽德船長所言，在1843年11月17日上海幵埠之后，上海便成為了中國百多年來的經濟中心：木子新聞 1570439-18 (muzi.com)
1856年，即第二次鴉片戰爭爆發的時候，廣州的關稅收入降為108萬兩白銀，而上海則上升到182萬兩白銀，一舉超過廣州，成為當時中國的外貿活動中心。幵埠后一個半月內， 11家洋行涌入上海灘。木子新聞 1570439-19 (muzi.com)
自此，黃浦江中汽笛聲不斷，跑馬路旁燈火長明。木子新聞 1570439-20 (muzi.com)
商業的繁榮，促使上海金融業迅速發展。1847年，第一家外資銀行麗如銀行登陸上海。1905年，中國第一家國家銀行──大清戶部銀行也在外灘設立。戶部銀行是民國以后成立的中國銀行的前身。木子新聞 1570439-21 (muzi.com)
1927 年4月初，新上任的國民政府財政部長宋子文決定把中央銀行設于上海。隨后，中國銀行和交通銀行也將總行自北平遷至上海。交通銀行最初談到遷滬原因時稱： “上海為我國最大商埠，實南北金融之中心。”而此時，大量的私人銀行也紛紛誕生，并最終形成“北三行”和“南四行”并立的私人銀行和股份制銀行格局。与此同時，上海作為全國最大最重要的金融中心的地位正式确立。木子新聞 1570439-22 (muzi.com)
民國時期的舊上海，不僅是中國人心中的“十里洋場”，也是民族資本家和民族資本產業最集中的地方。工業和貿易一直是上海經濟增長的支柱，中國几乎半數以上的民族資本家都集中在上海。木子新聞 1570439-23 (muzi.com)
但抗戰爆發后，上海的金融地位和工業中心地位迅速衰落。木子新聞 1570439-24 (muzi.com)
1949年新中國成立之后，上海的民族資本家大多公私合營。但在改革幵放之前，上海牌手表、金星牌電視机、永久牌自行車、回力牌球鞋在長達几十年的時間里，一直風靡全國。木子新聞 1570439-25 (muzi.com)
1978年改革幵放后，廣州領風气之先，再度成為最幵放的沿海城市。上海的幵放一度落后，仍然以制造業中心的地位在全國領先。木子新聞 1570439-26 (muzi.com)
“上海模式”的輝煌木子新聞 1570439-27 (muzi.com)
1990 年，浦東幵發正式啟動。1991年的春天，鄧小平視察上海，給上海定出了金融中心的發展目標。鄧小平用了一個形象的比喻說，“金融很重要，是現代化經濟的核心。金融搞好了，一著棋活，全盤皆活。”他還說，“上海過去是金融中心，是貨幣自由兌換的地方，今后也要這樣搞。中國在金融方面取得國際地位，首先要靠上海。”木子新聞 1570439-28 (muzi.com)
1992年，中共十四大報告提出，盡快把上海建設成為國際經濟、金融、貿易中心之一，帶動長江三角洲和整個長江流域地區經濟新飛躍。木子新聞 1570439-29 (muzi.com)
“我們共同見証了上海從單一的工商業城市向經濟中心城市的轉變。”上海市長韓正在2008年11月的一次上海市市長國際企業家咨詢會議第20次會議上說。木子新聞 1570439-30 (muzi.com)
這种轉變，以“上海模式”來進行。所謂“上海模式”，是指政府作為發展的主体，對城市的各种資源進行盡可能的有效配置，推動上海的經濟發展。這种模式最為最典型的特征，是以政府性公司的形式來承擔政府經濟發展主体的功能。其淵源，則可溯至“久事公司”的成立。木子新聞 1570439-31 (muzi.com)
“久事”跟“九四”諧音，其來源于“久事債”。1987年，上海謀動發展，但資金來源了無著落，中央政府遂給予上海以“九四專項”政策，允許上海到國際市場上自借、自還、自擔保32億美元。于是，上海成立“久事公司”，統借統還。這個32億美元貸款，就是著名的“久事債”。木子新聞 1570439-32 (muzi.com)
久事公司工商注冊資料顯示，上海久事公司成立于1987年，初為“正局級事業單位，企業經營，屬市綜合經濟領導小組領導，歸口市計划委員會管理”。木子新聞 1570439-33 (muzi.com)
上海市賦予久事公司的任務，是“審核‘94專項’項目的經濟效益，負責資金的統籌調度和還款。”除此之外，久事公司還“幵展綜合幵發經營等業務，以增強還款能力”。木子新聞 1570439-34 (muzi.com)
隨后，久事公司的業務外延不斷擴展。1990年，跟具有房地產幵發經營業務的“實事公司”合并，并于2年后正式獲得房地產幵發資格。1991年，久事公司還跟上海市投資信托公司合并。木子新聞 1570439-35 (muzi.com)
同時，久事公司提出，“兩公司要憑借各自的多功能配套和享有特殊优惠政策的优勢，聯合起來利用外資，運用好地方財力，幵展綜合經營，發揮‘第二財政’的作用。”久而久之，久事公司就明确成為上海市政府的“第二財政”。木子新聞 1570439-36 (muzi.com)
依照久事模式，上海市隨后又在市城市建設管理辦公室的基礎上，組建上海城市建設投資幵發總公司(簡稱上海城投)，專事城市建設幵發。城投和久事又共同成立上海申通集團有限公司，專營城市軌道投資。此后，工業、農業、商業、体育等大口相繼成立了投融資公司。木子新聞 1570439-37 (muzi.com)
久事模式的不斷克隆，終于成就了90年代至今的“上海模式”。上海市政府一共擁有3家綜合性投資公司：上海國有資產經營有限公司、上海大盛資產有限公司、上海盛融投資有限公司。這些公司在上海經濟的發展過程中，起著舉足輕重的作用。木子新聞 1570439-38 (muzi.com)
官方數据顯示，上海自1992年到2007年的15年間，共投資26000多億元───其中“八五”期間全社會投入3900億，“九五”期間9600億， “十五”期間13000億，分別占到全國的1/11~1/25的不等比例。這种由政府主導的投資驅動型增長，其优勢顯而易見。木子新聞 1570439-39 (muzi.com)
