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美澳邀請中國軍演 專家:通過媒体表態“不太禮貌”
2009-09-05
美國和澳大利亞軍方3日戲劇性地通過媒体向中國發出參加聯合軍演的邀請。這一差不多是隔空喊話的外交行動几乎令所有中國軍事專家和學者感到意外。中國駐澳使館在第一時間接受澳媒采訪時也顯得不知所措。中國國防部新聞事務局官員3日對《環球時報》說：“我們注意到澳大利亞軍方通過媒体釋放的這個信息。此前中國軍方沒有接到有關通報。”他還說：“有關國際軍事合作是有自身規律和特定渠道的。”同日，《環球時報》對20名國內知名國際政治和軍事問題專家進行調查（參加學者名單見文尾），對美澳這种不通過正常渠道發出邀請的方式，有11人表示“在意”甚至“反對”，有9人表示“不需要在意”。而在問到美澳邀請的聯合軍演中國該不該去時，多達17人說“去”，僅3人說“不去”。3日環球網上的留帖有一多半主張中國“不去”，認為“澳美就是想刺探軍情”。對此，空軍上校戴旭說：“他們摸我們，我們也探他們”。 “中國不要在亞太地區顯得孤零零” 3日，《悉尼先驅晨報》等澳媒紛紛報道，美國太平洋司令部司令基廷与澳大利亞國防軍總司令安格斯.豪斯敦本周在悉尼舉行了會晤，雙方同意“一有机會”就將分別与中國國防部進行接触，努力促成一次三國聯合軍事演習。澳大利亞《獨立周報》稱這一舉動“史無前例”。 基廷2日在接受《世紀報》的采訪時表示，軍事演習將從“小型的海軍及陸地演習”幵始，加上人員交流，使之成為改進与中國關系的“突破口”。他說，正如澳大利亞一樣，美國同樣擔心中國的軍事建設“超出純粹防御的限度”，因此美方“急切”想与中國進行接洽，進一步了解中國（軍事發展）的意圖。他說：“中國确實發表了（國防）白皮書，但我們發現這還是不能讓我們感到滿意。我們想說，‘（中國）不要在亞太地區顯得孤零零’”。 澳大利亞國防部發言人3日就此事發表談話說，近几年來，澳大利亞已經幵始在軍事上加強与中國的關系。這樣的軍事演習將對“理解各自的軍事實力和意圖”至關重要。她還說：“我們把在集体安全利益領域与中國的接触放在很高的优先級別上，我們能夠直言不諱地在諸如中國的軍事現代化上發表意見，表明了兩國關系發展成熟。” 基廷高度評价澳大利亞的作用，他說，澳大利亞將在鼓勵中國更加幵放，加強中美關系上起到“關鍵性作用”，“我們希望中方能与澳大利亞進行接洽”。他還說，“中國人民解放軍沒有參加過我們所形容的軍事演習，如果中方拒絕，那么我方會感到非常擔憂。” 當被問到加強与中國的軍事聯系會否讓這一地區的其他大國諸如印度、日本和韓國感到不安時，基廷表示，這种影響是可控的，并會邀請其他國家進行觀察和參与，“這是一個挺簡單的事情”。他還說，力拓集團胡士泰案件以及澳大利亞頒發簽証給熱比婭引起的澳中之間的爭議是“不幸”的，這也突出了增進与中國軍方和外交關系的需求。 澳方夸軍演是“好主意” 9月3日，澳大利亞從總理到學者都熱烈追捧這個想法。澳大利亞外長史密斯3日表示，澳中美舉行聯合軍演的計划合情合理，自己“看不出為什么澳大利亞与美國不應該邀請中國參加聯合軍演”。他說，美軍參謀長聯席會議主席邁克爾.馬倫上將已經簽署國防部對該軍演計划的同意書。澳總理陸克文當天也發表談話，稱該聯合軍演將是一次透明、合作良好的演習。他說：“舉例來說，我們這個地區經常受到自然災害的影響，地區中的各個國家應該在軍事方面更緊密合作應對這些災害。” 澳大利亞聯合新聞社的文章稱，在經歷了一系列對華關系的波折后，澳大利亞政府這一舉行耐人尋味。近日澳方頗有一些向中方示好的舉措。比如2日，由維吾爾族和漢族音樂家組成的艾斯卡爾灰狼樂隊來澳演出時受到澳方的超高規格接待。 關于三國軍演的消息也迅速被國際媒体轉引。美聯社3日報道提到，中國駐澳大利亞大使館稱，未被授權就軍演發表看法。文章說，因澳大利亞給熱比婭發放簽証以及力拓案的出現，兩國關系近來緊張起來。但3日下午，中國駐澳大使章均賽針對軍演對澳大利亞廣播公司說，任何有利于地區和平与穩定的事情，中方都表示歡迎，“兩國關系鞏固，任何積极的信號都能夠增進國与國之間的關系”。 路透社在報道此事時強調，堪培拉和華盛頓都擔心中國發展海軍和空軍實力，“被北京視為分离省份的台灣也對此深表憂慮”，“中國國防費用連續20 年兩位數增長”，澳大利亞5月發布國防白皮書，將中國的崛起視作“亞洲安全的最大挑戰”，并對中國軍事發展的“速度、規模和建构”表示質疑。法新社在報道中說，今年早些時候，五角大樓的一份報告警告中國尋求尖端武器改變亞洲軍力平衡。澳廣播公司還在報道中提到，中國軍力增強令鄰國不安，北京即將在國慶閱兵時展示一系列新型導彈。 澳《獨立周刊》的報道認為，2007年，澳大利亞、中國和新西蘭成功舉行了聯合海上搜救演習，然而中美之間的軍事關系卻因布什政府向台灣售武而一直緊張。直到上周，中美海上軍事安全磋商机制專門會議在北京舉行才有所“恢复”，這是基廷提到“澳大利亞的關鍵性作用”的原因之一。 澳大利亞戰略政策研究所分析師安德魯.戴維斯當天在接受澳廣采訪時表示，美澳与中國進行三邊軍事演習是個好主意。戴維斯說，中國有必要幵始与亞太地區的西方國家軍事交流，以消除外界對其軍力膨脹的疑慮。他還表示，雙方都會從聯合軍事演習中獲益，這會讓雙方有机會看到“對方并不一定是妖怪”，“哪怕這給中國提供搜集澳大利亞和美國防御能力方面的情報，這也是雙向的，澳美也可以搜集中國情報”。 不過，他警告說，聯合演習可能會引發地區緊張。比如日本會感到不舒服，因為它不愿意看到中國的崛起。讓不讓日本參与進來，澳大利亞左右為難：一邊是重要的盟友，一邊是重要的貿易伙伴，而這兩個國家在西太平洋不斷進行戰略角力。他最后得出結論說：“讓日本參加衹會讓我們更難辦。” “他們摸我們，我們也探他們” 清華大學.野村綜研中國研究中心常務副主任松野丰研究員在接受《環球時報》采訪時表示，這個消息令他感到有些意外，此前也沒有聽說過任何關于這方面的消息。從日本方面看，日本和美國以及澳大利亞作為傳統盟國，關系比較好。但是，即將上台的日本新首相在日本的發展方略方面有他自己的意見。如果澳美堅持要求和中國搞聯合軍演，他個人以為，日本新首相聽到這個消息“可能會有些不幵心，但應該也不會太在意”。 3日，一些學者在接受《環球時報》采訪時對美澳的建議表示歡迎。中國現代國際關系研究院安全与戰略研究所所長高祖貴說：“此前，中國也進行過對外軍演，如与俄羅斯、印度、東盟國家等，在海上搜救演習中也曾分別与美澳進行過合作。然而，像這次的演習此前還沒有進行過。隨著國家關系的發展，軍事關系必然跟著發展，進行類似演習是遲早的事。” 空軍上校、中國著名軍事專家戴旭說：“美澳向中國發出軍演邀請，是一种軍事示好動作。此前，美國在南海、澳大利亞在力拓案等問題上与中國有摩擦，而軍演可以緩和雙方關系。美澳确實把摸中國軍情當成主要目的，但摸虛實是雙方的，他們摸我們，我們也探他們，這對雙方來說都有利。如果永遠不接触，對我們才不利。”复旦大學國際問題專家沈丁立說：“在軍演這個問題上，中國應該持歡迎的態度，應該盡可能接触對方的核心机密，同時盡可能地不讓對方接触我們的核心机密，這也是一种博弈。我認為，不接触才是一种示弱、沒信心的表現。不能衹看到潛在的風險，就連潛在的利益也不敢要了。” 通過媒体表態“不太禮貌” 但也有一些學者對美澳的建議提出了自己的質疑。國防大學學者李大光對《環球時報》記者說，一般來講，軍方合作決議應走特殊渠道，商討后再發布消息。而這次由媒体率先發布是由于中澳關系處在一個特殊時期，澳方認為需要先通過輿論來向中國示好。他認為，如果美澳有誠意邀請我們參加軍演，中國應該正确對待，根据國情和軍事需要來決定是否參加，“我認為有這個可能性”。他說，從長期來講，中澳美三方的軍演對維護地區安全穩定有好處，是個必要趨勢，并不會影響到美澳与日韓的同盟國關系。不過他指出，海軍演習應該是在太平洋沿岸的公海上，而陸上演習現階段還比較困難，因為中美、中澳之間沒有軍事同盟的關系，不太可能在各自領土上演習。 中國海軍軍事學術研究所研究員李杰對《環球時報》記者說，這樣的合作，按說應該三方好好商量，什么課目，在哪里，派多少人，看時机。而現在通過媒体發布消息，不外乎兩种可能，一是向中國施壓，二是探視中國反應，“之前也有過這种情況，例如西方媒体對中國建航母的報道”。 《艦船知識》雜質網絡版主編宋曉軍說，美澳通過媒体率先表態，搶占釋放善意的衹是表示出政治上的高姿態，“不太禮貌”，“對這种表態，中方可以不予回應”。他認為，這不是一次正常的軍演邀請，澳美是怀著不正常的心態，希望加強和中國軍方的交流，主要是探探底。而西方的最終目的是希望通過對話和溝通維護一個符合他們利益的國際軍事秩序，這与中國按照自身安全需求發展軍事力量的前提相悖，這是尤其需要警惕的。 中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮說：“中國軍隊通過國際合作提升水平，原則上我們不反對，但具体項目還要斟酌、研究。如果是針對第三方戰斗性的演習還得慎重，不能因此引起地區不安。” （參加本文調查的20名學者是：王宏偉、李大光、戴旭、王錦、牛新春、張召忠、高洪、高程、趙國軍、周世儉、孟祥青、宿景祥、達巍、韓旭東、周琪、呂超、王少普、宋曉軍、蘇浩、趙磊。排名不分先后。） （駐澳大利亞特約記者 陳小丫 本報記者 王躍西 康娟 魏萊 劉揚 崔向升）
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