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中國學者警告:美國將介入香港政制須防“顏色革命”
2009-09-08
中國國際問題專家、上海复旦大學美國研究中心主任倪世雄与另一名學者沈本秋撰文警告，2012年和2016年將是美國介入香港政制的關鍵時期，建議北京政府重視“愛國者治港”和“高度自治”的原則，以及推行《基本法》第23條，避免香港發生“顏色革命”。香港特區政府年底就2012年政制改革方案咨詢公眾，香港很可能在2017年及2020年實行“雙普選”。本報獲悉，由去年至今，倪世雄与沈本秋分別在大陸多份學術刊物，聯名發表了三篇論文，分別為《美國介入香港“一國兩制”的現狀与趨勢》、《國家理性、跨机构政治、社會力量与對象特征----─美國介入香港事務的原因分析》，以及《試論美國非政府組織對香港“一國兩制”的介入》，詳細分析了美國勢力介入香港事務的現況和未來趨勢。 文章提出，香港回歸以來，美國從香港的政制發展、人權狀況和高度自治三個層面介入一國兩制的實施，通過頒布文件、外交施壓、公幵聲明、利用媒体制造影響、支持香港反對派和資助非政府組織多种形式介入香港事務。 文章認為，為了穩定中美關系，美國正在逐步減少官方對香港事務的介入，但是基于在港利益，美國未來會繼續加強對香港反對派和非政府組織的支持。就具体議題而言，2012年和2016年將是美國介入香港政制的關鍵時期，美國將重點支持香港“反對派”准備參与選舉。 文章稱，“2012年既有特首選舉也有立法會選舉，2016年則有立法會選舉。2017年和2020年民主選舉能否順利實施將取決于2012年和2016年各方達成共識的程度，這也將是美國和香港反對派盡力要价的時期。” 在人權方面，倪世雄与沈本秋在文中認為，美國一直批評香港立法會沒有實現全部議席直選。鑑此，在2012年和2016年的立法會選舉中，功能組別的存廢問題將是美國介入的重點議題。另外，《基本法》第23條立法仍然沒有完成，未來如果再次舉行立法活動，美國必會繼續阻撓。 文章還提出，美國在《美國─香港政策法》中將香港定位于獨立于中國大陸的半國家行為体及資本主義經濟体系的一員，而在美港經貿關系和多邊經濟關系中享受美國的优惠待遇。隨著未來粵港經濟逐漸融合，中國大陸与香港的經貿聯系更加緊密，兩者最終會融為一体。在此背景下，美國將如何評估香港在美港雙邊和多邊經濟交流中的地位，對未來的香港、美港關系甚至中美關系都十分重要。 文章稱，“1992年的《美國─香港政策法》在2007年已經到期，美國已沒有評估香港特殊性和自治程度的法律依据。但是美國國內目前出現了要求重新立法的聲音。”
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