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熱炒“東亞共同体”:美國撤出東亞對中國有利？(圖)
2009-11-02
 >英國金融時報特約撰稿人丁果／東盟峰會結束后，東亞共同体再成話題，各方的概念炒作也達到了高峰。新加坡前總理李光耀在美國領獎時，對美國提出了忠告，那就是美國不要把東亞、東南亞等地看成是族裔居住的區域，而放棄介入，美國在中國崛起的時候，應該更加積极介入區域內事務，不然等于是把世界領袖地位的角色拱手讓人。 李光耀的意思當然很明确，那就是在區域整合中，如果衹有一個大國牽頭，那小國的發言空間將全面萎縮，而有兩個以上大國的競爭，小國反而有合縱連橫的空間。李光耀的發言，實際是提出了區域整合的大國競爭問題。 事實上，本來由日本新首相鳩山由紀夫提出的日中韓為主体的東亞共同体話題，一下子就變成了四、五個不同內涵和外延的共同体概念，其中一個是中國總理溫家寶贊成的東盟為基礎的東亞共同体，一個是澳大利亞總理陸克文提出的泛亞太共同体。這么一來，要想整理出一個确實可行的東亞共同体模式，恐怕要花上很長的時間。其實，在這波東亞共同体的概念討論中，日中美還是關鍵，他們之間的戰略合作与競爭關系，將形塑出未來東亞共同体的基本框架。 日本當然是這場東亞共同体討論的主角。鳩山由紀夫提出這個概念，一方面是基于個人長期的理念，一方面是為了民主党新政府在國際上造勢。但是，具有野心的民主党新政權要走出戰后“畸形歷史”，讓日本成為普通國家，贏得亞洲的領袖地位，首先要做的不是如何說服中國，說服東盟，而是要尋找如何改變戰后支配日本的最重要架构：美日同盟，或者說美日安保條約。 鳩山和日本外相岡田在東亞共同体和美國關系的問題上，說法各异，前者不排除美國，后者強調區域性，結果，美國國防部長蓋茨走訪東京，就日本要求改變美國駐兵沖繩一事向日本大幅施壓，日本當然做出讓步。同樣，岡田外長排除美國參加東亞共同体的立場，也在東盟峰會期間銷聲匿跡。 這說明了什么？兩個可能性，一個是鳩山提出東亞共同体构想，完全是“做秀”，要贏得新領袖有實力主導國際話題的形象，來贏得選民的支持﹔一個是營造与美國摩擦的假象，對國內反對美國駐軍的左翼選民有個交待，但實際上日本根本沒有打算改變目前的日美安保協議，也沒有具体的措施。 一場東盟峰會，竟然出現了那么多版本的東亞共同体构想，鳩山得意地說，“我認為，我所提出的東亞共同体長期愿景，廣受与會國家歡迎”。對于日本的態度，還有一個令人意味深長的現象是，這屆民主党政府的“造王者”小澤一郎，沒有什么表態，這才是日本政府的政策底牌所在，“大言無言”，小澤正在仔細觀察分析，待明年參議院大選后，會拋出真正的底牌。 在日本新首相鳩山由紀夫提出東亞共同体构想后，中國面臨极為嚴峻的考驗。很清楚，雖然中國在亞洲地位舉足輕重，經濟總量有望在明年超過日本成為世界第二，國際社會已經有強烈的聲音說，美中應該共管世界，就是G2。 但是，中國很清楚，在世界舞台可以長袖善舞，而在亞洲，中國仍然沒有提出自己的遠景，除了睦鄰邦交，沒有一個戰略企圖是中國制造的，即使是東盟十加三，中日韓三國峰會等等，大都是隨著大勢而為。 反觀日本，從明治維新幵始，就有明确的亞洲政策，興亞論輸給脫亞論之后，征服中國就成了經營亞洲的主軸，其中田中奏折是軍事經營滿洲，經營大陸的集大成者。二戰日本敗北，武力推動大東亞共榮圈夢碎，日本一直在尋找新的亞洲戰略，經歷日本內部的政治變化和經濟的上下起伏，終于由民主党的党魁提出新的東亞共同体构想，中國如果隨著构想而動，顯然還是承認日本帶頭，中國跟進而已。但要反對，也是師出無名。 令人感興趣的是，鳩山拋出東亞共同体之后，中國大陸一片熱議，雖然輿論普遍以為日本要做到“脫美入歐”，并不容易，但是，不少人認為中國可以坐收美日摩擦甚至分手的“漁人之利”，甚至還有人幻想日本脫离美國和保護傘后，自然要尋求中國的支持。 好在北京高層相當理性，既不正面對鳩山潑冷水，但同時仍然把注意力集中在如何拓展与東盟的整合，這是取得區域經濟整合領導權不可或缺的一步。至于中日韓三方合作，除了三方之間的經貿合作之外，主要的戰略意義是對付棘手的北韓問題。盡管中國討厭美國在亞洲對中國的威脅，但是，北京應該看到，美國在太平洋地區的存在，也減少了中國的許多頭痛問題。 比如，美國對日本的牽制，是防止日本幵發核武擴軍備戰的主要原因，美國對北韓的威脅，也是防止金正日狗急跳牆，進攻南韓，把中國拖入戰爭災難的主要原因，至于美國對印度尼西亞、菲律賓、泰國的反恐支持，亦是防止伊斯蘭激進主義在該區域強大的原因。在中國尚沒有實力与美國進行全球戰略對抗的時候，“不挑戰美國在亞洲尤其是東亞的戰略利益”，仍屬明智的選擇。更何況，如果日本衹是在做戲，中國卻以為可以聯合日韓，把美國勢力擠出東亞，那才會被人看笑話，并吃上燜虧。 當然，從總体來看，中國和平崛起，沒有理由拒絕任何合作的建議，尤其是對中國經濟發展舉足輕重的日本。更何況，從區域整合的角度來看，隨著亞洲尤其是東亞成為世界經濟發展的火車頭，中日或者說中日韓三國，确實要發揮帶頭作用，建立合作框架，与歐盟和北美自由貿易區良性競爭。也可以更有效地与東盟合作，減少勾心斗角，爭取區域最大的利益。 在這撥東亞共同体的喧囂中，美國有憂慮，也有不滿，但華盛頓明确表明，東亞的任何安全机制，美國都必須參与。這就顯示，要美國退出這個區域，純屬幻想。雖然美國無暇顧及東亞，但并不等于主動放棄東亞，依照已故國際政治大師亨挺頓的理論，美國衹是在尋找或者替換与美國合作的區域大國角色，并非真的要走回孤立主義。 中國在思考美國介入東亞共同体事務的時候，應該采取積极主動的姿態，一方面要求美國不要直接挑戰中國的主權，就像軍委副主席徐厚才与美國防部長蓋茨談判時所說，要求美方減少或者停止在中國專屬經濟區的艦机活動。一方面應要求美國積极介入諸如北韓核武的和平解決，對台灣、對東盟，則要循序漸進增加中國影響。不然，像馬英九這樣用幵放牛肉內臟，來換取美國介入的事情發生多了，或者像李光耀這樣的發言多了，對北京也有負面影響。 注：本文僅代表作者本人觀點。
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